一个加入北约、欧盟的欧洲小国,居然选出了一位被贴上亲俄标签、又积极发展对华关系的女总统。
11月3日,约托娃以57.58%的得票率胜出,成为该国首位民选女总统。对俄罗斯,她主张谈判,不愿继续给乌克兰送武器;对中国,她不仅主动会见王外长,还明确坚定一个中国政策。
一个北约国家的总统,为什么敢在对俄、对华问题上走出不一样的路?这次高票当选,究竟给欧洲释放了什么信号?
57.58%高票胜出!欧洲小国迎来首位民选女总统
11月1日,保加利亚总统选举第二轮投票结束。11月3日,伊利亚娜·约托娃获得109.4万张选票,得票率达到57.58%,对手组合获得约75万张选票,得票率为39.48%。
这是什么概念?两组候选人的得票差距超过34万张。约托娃不仅赢了,而且赢得相当明显。
她也因此成为保加利亚历史上第一位通过直接选举产生的女性总统。对于一个人口规模不大、政治局势长期不算平静的欧洲国家来说,这绝对算得上一次重要的政治变化。
但约托娃可不是什么突然冒出来的政治新人。
她早年从事新闻工作,后来进入政坛,先后担任议员、欧洲议会议员,2016年和2021年两次当选保加利亚副总统。今年1月,时任总统辞职进入议会后,她依法接任总统,随后又参加这次选举,争取到了自己的正式任期。
也就是说,她不是第一次接触国家政治事务,而是已经在保加利亚政坛摸爬滚打多年。
并且,约托娃获得了现任执政阵营的支持。她背后的进步保加利亚党,在今年4月举行的议会选举中拿下240个议席中的131席,获得议会多数优势。这次总统选举胜利,也让这一阵营在国家权力结构中的影响力进一步增强。
而她的竞争对手古罗夫更倾向于亲西方改革派路线,支持加强对乌克兰的安全合作。而约托娃则主张外交解决俄乌冲突,反对继续扩大军事援助。
这才是这场选举真正值得关注的地方。选民选出来的不只是一个女性总统,更是一种强调外交自主、希望减少地区冲突的政治路线。
不愿继续给乌克兰送武器,主张与俄罗斯谈判
说到约托娃,外界最关注的就是她的对俄态度。
先把保加利亚的身份摆出来:2004年加入北约,2007年加入欧盟。按道理说,这个国家应该与欧洲主流安全政策保持高度一致。
可偏偏在俄乌问题上,约托娃有自己的想法。
她反复强调,俄乌冲突没有军事解决方案,继续向战场输送武器,只会让冲突延长。她主张建立一个以外交为核心的和平联盟,通过谈判结束战争。
她还反对保加利亚继续扩大对乌克兰的军事援助。这就和欧洲一些强硬派的主张形成了明显区别。
要知道,俄乌冲突爆发之后,欧洲内部一直有两种声音。一种认为必须继续向乌克兰提供军事支持,通过持续施压迫使俄罗斯让步;另一种则认为,战争打得越久,欧洲付出的经济和安全代价就越大,必须给外交谈判留出空间。
约托娃明显更接近后一种路线。
她的政治盟友、现任保加利亚总理所领导的进步保加利亚党,也被美联社称为具有亲莫斯科倾向的政治力量。约托娃获得这个阵营支持,自然让她的胜选被外界视为欧洲亲俄政治力量的一次重要收获。
但我想说,真正值得琢磨的不是简单给她贴上亲俄两个字,而是她为什么要这么做。
保加利亚的位置太特殊了。
它就在黑海西岸,距离俄乌冲突的外溢风险并不遥远。黑海航运一旦出现问题,商船运输、港口贸易、能源供应都会受到影响。对于这样一个体量有限的国家来说,战争不是电视上的新闻,而是可能直接影响本国经济的一笔账。
路透社11月2日的报道就提到,保加利亚黑海沿岸近期出现多起商船遭无人机袭击事件,造成至少24名海员死亡,地区安全风险进一步上升。
在这种情况下,约托娃主张通过外交方式解决冲突,实际上也是希望保加利亚不要被长期战争拖进去。
她还希望改善与俄罗斯的关系,反对把制裁和对抗变成没有尽头的循环。
一个北约和欧盟成员国的总统,公开反对继续扩大对乌军事援助,强调与俄罗斯恢复对话,这本身就足以让布鲁塞尔重新审视保加利亚未来的外交态度。
欧洲现在最怕的是什么?
不是某一个国家突然宣布改变阵营,而是内部越来越多国家开始按照自己的利益重新计算对俄关系。
以前是大家一起喊制裁,现在有人开始问:制裁到底要持续到什么时候?战争究竟什么时候结束?本国经济又要为此付出多少代价?
这才是约托娃胜选真正值得观察的信号。
更值得中国关注!10月19日会见中国外长
如果说约托娃对俄罗斯的态度,让欧洲一些国家感到不舒服,那么她对中国释放的信号,就值得我们认真关注了。
时间回到10月19日。当天,约托娃在保加利亚首都索非亚会见中国外长。注意,这次会面是围绕两国关系、未来合作以及国际问题进行了交流。
根据中国外交部公布的消息,约托娃在会见中明确表示,保加利亚与中国长期保持友好关系。
她还特别提到一个历史事实:保加利亚是第二个承认新中国的国家。
这段历史不是随便说说的。中保两国早在上世纪就建立了外交关系,2019年又建立战略伙伴关系。虽然两国相隔遥远,政治制度也不同,但长期以来,双方一直保持着外交往来和经贸合作。
约托娃对这段历史显然是认可的。
更关键的是,她在会见中明确表示:保加利亚将继续奉行一个中国政策,这句话分量不轻。
一个中国原则,是中国同其他国家发展关系的重要政治基础。对于任何希望与中国深化合作的国家来说,尊重这一原则都是绕不开的前提。
约托娃不仅作出了明确表态,还提出希望进一步扩大双方合作。她提到了农业、科技、教育和新能源等领域,希望双方能够寻找更多合作机会。
尤其是新能源和科技领域,这些可不是空泛的外交辞令。
欧洲正在推动能源转型,保加利亚也面临能源结构调整、产业升级等现实问题。中国在新能源产业链、制造业和技术应用方面拥有丰富经验,双方完全有机会在这些领域寻找互利合作空间。
她还提出,希望尽快推动保加利亚与中国开通直航。
除此之外,约托娃还高度评价中国在人工智能、科技创新、环境保护以及改善人民生活等方面取得的成就,并表示希望双方继续加强交往,推动两国关系迈上新台阶。
还有一个细节值得注意。
早在2025年10月,约托娃就曾访问中国,参加全球妇女峰会。当时,她已经与中方就下一阶段合作达成广泛共识。
这说明什么?她对中国的友好态度不是选举结束之后临时拿出来的外交包装,而是此前就已经形成并公开表达的政策方向。
我觉得,这才是这次事件最值得中国关注的地方。
一个欧洲国家的总统,在竞选期间没有回避对华合作问题,反而明确表示继续坚持一个中国政策,还主动提出直航、经贸和新能源合作。
这说明保加利亚希望继续发展对华关系,而且这种意愿并不只是停留在口头上。
亲俄又亲华,保加利亚不想选边站?
把约托娃对俄罗斯和中国的态度放在一起看,就能发现一个很有意思的现象,她并没有把保加利亚的外交政策简单锁死在某一个方向。
对俄罗斯,她希望结束冲突、恢复对话;对中国,她希望深化战略伙伴关系,扩大经贸和科技合作;对欧盟和北约,她也没有提出退出的主张。
这看起来是不是有点矛盾?其实一点都不奇怪。
国家外交不是小孩子排队站队,不是今天跟这个握手,明天就必须和那个绝交。尤其对于保加利亚这样一个中小国家,地缘位置决定了它必须考虑多个方向的利益。
向西,它离不开欧盟市场,也离不开北约提供的安全框架;向东,它需要考虑黑海安全、俄罗斯因素和地区能源问题;放眼全球,中国又是一个重要的经贸合作伙伴。
如果把所有外交空间都主动堵死,最后吃亏的很可能还是自己。
而且,保加利亚的政治制度也决定了约托娃不能一个人说了算。
这个国家实行议会制,总统由选民直选产生,但政府和议会掌握着大部分实际决策权。总统拥有一定的外交和国防职能,也可以对法律行使否决权,但不能单凭个人意愿就改变整个国家的战略方向。
所以,约托娃的胜选是一个重要信号,却不是保加利亚外交路线已经彻底转向的证明。
而对中国来说,真正值得把握的机会,也恰恰在这里。
中国与保加利亚有长期外交基础,双方已经建立战略伙伴关系,对方又明确重申一个中国政策。如果未来能够把政治互信转化为实实在在的产业合作、贸易往来和人员交流,那么这段关系就有继续发展的空间。
欧洲不是只有一种声音,欧洲国家也不是只能做一种选择,尊重中国核心利益,愿意平等合作,中国自然愿意同这样的国家发展关系。
说到底,约托娃这次高票当选,既是保加利亚政治的一次变化,也是欧洲内部外交思路出现分化的一个缩影。
她被贴上亲俄标签,却没有打算抛弃欧洲;她积极发展对华关系,还明确坚持一个中国政策。对这个巴尔干小国来说,真正重要的不是替谁站台,而是能不能把自己的国家利益守住。
接下来,就看她能不能把这份外交姿态变成实际成果了。一个欧洲国家愿意在对俄、对华关系上保留更多自主空间,你觉得这会不会成为欧洲未来的一种新趋势?
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