俄罗斯在伊朗战争爆发后撤离了布什尔核电站数百名工作人员，如今又计划在11月将施工人员增加到约200人。11月6日，伊朗前外长、现任议员穆塔基公开称赞普京，认为俄方增加核电站人员的决定体现了对伊朗地区地位的战略认识。他还批评伊朗国内一些政治派别，多年来一直在损害伊朗与俄罗斯、中国的关系。
这番表态背后，是伊朗国内持续多年的一场争论：面对美国的军事打击和经济封锁，俄罗斯到底是可靠的伙伴，还是一个首先考虑自身利益的大国？
布什尔核电站位于伊朗南部波斯湾沿岸，是伊朗目前唯一投入运行的核电站。第一台机组由俄罗斯协助建成，2011年开始运行，2013年正式移交。俄罗斯还在这里建设第二、第三台机组，规划总装机容量2100兆瓦。
今年2月28日，美国和以色列对伊朗发动军事打击后，俄方开始撤离核电站工作人员，建设进度受到影响。俄罗斯国家原子能公司随后表示不会放弃项目，但人员返回必须考虑现场安全。
9月底，俄罗斯国家原子能公司总经理利哈乔夫透露，已有80人直接参与第二、第三机组建设。10月28日，俄方宣布计划将11月的施工人员规模提高到约200人，并争取在2027年初恢复满足施工进度要求的人员配置。
俄方的长期人员恢复计划规模更大。俄罗斯国际文传电讯社10月27日报道，利哈乔夫提出将布什尔俄罗斯专家人数增至700人的目标，同时承认，一旦军事局势再度恶化，人员增加就可能放缓。
普京也亲自为这一项目作出保证。10月27日，他会见伊朗总统佩泽希齐扬时表示，俄罗斯正履行与伊朗合作项目中的全部义务，布什尔核电站建设仍在继续。今年前八个月，俄伊双边贸易额同比增长10.4%。
伊朗国内却并非人人认同俄罗斯的表现。
今年4月，伊朗首任驻俄罗斯大使伊扎迪公开批评莫斯科，认为俄罗斯本来有能力在伊朗遭受军事打击时发挥更大作用，却没有采取足够行动。他甚至认为，战争可能让俄罗斯从油价上涨、美国注意力转移以及西方军事资源消耗中受益。
伊朗与俄罗斯2025年签署了为期20年的全面战略伙伴关系条约，但条约并没有规定一方遭到军事攻击时，另一方必须出兵参战。双方可以合作建设核电站、发展能源贸易，却不意味着俄罗斯有义务为伊朗与美国直接开战。
这也是穆塔基此次发言的政治背景。他认为，伊朗一些政治派别长期损害了与俄罗斯、中国的关系。反对过度依赖俄罗斯的人则担心，德黑兰将自身安全寄托在莫斯科身上，却无法保证关键时刻得到同等程度的支持。
俄伊合作并未因为这些争论而停下。
11月5日，伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊在莫斯科会见普京，向其转达伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的讯息。雷扎伊随后表示，双方讨论了战后地区安全安排，以及俄罗斯向伊朗输送天然气的管道项目。
当天会谈还涉及霍尔木兹海峡。雷扎伊表示，伊朗已经向美国提出七项条件，在条件得到满足之前，不会重新开放海峡，也不会恢复谈判。
俄罗斯正在恢复布什尔核电站建设人员，伊朗则继续争取俄罗斯在能源、经济和外交领域提供支持。但俄方计划能否落实到700人的规模，仍取决于接下来波斯湾的军事安全形势。
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