今年以来,荆门市掇刀区扎实推进村委会与村集体经济组织“政经分离”省级试点改革,紧扣“机构分设、职能分离、账务分开、核算独立”目标,理顺村级权责关系,为乡村全面振兴注入制度活力。

建立区级统筹、镇(街道)抓落实、村具体实施的三级工作体系,有序开展成员身份确认、清产核资、账户分设等基础工作。经全面摸排,全区明晰农村集体资产总额10122.65万元,集体土地总面积55.13万亩。目前78个村级集体经济组织全部开设独立银行账户,54个村完成改革任务,占行政村总数69%,实现集体资产账实相符、权属清晰。

改革实施后,村委会卸下经营事务负担,集中精力做好公共服务、社会治理、民生保障等自治工作;村集体经济组织专门负责集体“三资”运营、资产盘活和产业发展,破解长期以来政经职能交叉、权责模糊的问题。各村依托集体资源,积极参与农业社会化居间服务,培育多元集体经济模式,累计实现集体增收147万元,农村集体经济发展势头持续向好。

为扎紧资金监管笼子,该区推行村级资金非现金全流程管理,取消现金收付,做到“干部不碰钱、财务不见现、流转可溯源”,从源头遏制白条入账、坐收坐支等问题。同时构建“村级日常监督、乡镇专人监管、群众全程监督、大数据智能监督”四位一体监管机制,借力湖北省农村集体“三资”信息化监管平台,实现资金事前审核、事中管控、事后追溯全链条数字化管控,已线上办理资金申请2572笔,涉及资金12512.7万元,推动财务监管从事后核查转向全过程动态监管,切实保障群众知情权、参与权、监督权。

掇刀区将持续巩固试点改革成果,补齐业务能力短板,健全配套管理制度,推动村集体经济组织实体化、规范化运转,以改革实效不断夯实乡村振兴基础。(通讯员 孙政 孙琼)