来源：环球网

今年以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区依托泰华BOXPARK商业街区，聚力打造“暖城暖心暖消费”示范街区，通过建标准、优服务、促共治，推动放心消费创建落地见效。该街区融合网络餐饮、食品零售、休闲文旅等多元业态，年接待客流10万人次，2024年获评自治区级旅游休闲街区。

康巴什区是鄂尔多斯市中心城区。围绕提振消费信心、优化消费环境、激活市场活力，该区将标准化建设作为放心消费创建的根基，统筹硬件提质、制度落地、智慧监管，持续夯实街区治理底座。

上线监督码、升级明厨亮灶，推动街区治理规范化

在制度建设方面，康巴什区联合街区运营管理方，督促经营主体严格落实证照亮证、明码标价、索证索票等法定责任，上线“放心消费监督码”，实现一码通查、全程溯源；同时在街区关键点位布设消费维权提示标识，拓宽群众监督渠道。

在智慧监管方面，街区升级“互联网+明厨亮灶”，推动34家商户监控系统接入外卖平台，食材加工、烹饪制作、餐具消毒等关键环节全程可视、可追溯。此外，运用AI智能识别技术自动捕捉违规行为，构建“平台线上预警、监管线下核查、群众云上监督”的食品安全共治体系，持续净化网络餐饮消费环境。

发动骑手担任“哨兵”，监管既有力度又有温度

针对网络餐饮监管力量不足的问题，康巴什区创新发动外卖骑手担任食品安全“哨兵”，开通“骑手随手拍”线索上报通道，聚焦食品安全、价格秩序、商品质量等重点领域常态化排查，实行台账式管理、销号式整改。今年以来，累计接收骑手报送线索12条，按期办结率100%，有效填补网络餐饮监管盲区。

在监管方式上，该区破除“重处罚、轻引导”惯性思维，把柔性帮扶贯穿放心消费创建全过程。落实包容审慎监管，推行“首违不罚”容错机制，对非主观故意的轻微违法情形，以提醒告诫、行政指导为主，引导商户主动自查自纠；建立动态红黑榜公示机制，鲜明树立守信受益、失信受限导向。

围绕食品安全管控、价格行为规范、消费纠纷调解等内容，康巴什区常态化开展政策宣讲入店服务，组织专题培训3场，覆盖从业人员120人次。同时下沉监管服务力量，实行开业前置指导、日间常态走访、夜间错时服务、节假日重点跟进，补齐夜间和节假日监管服务短板。

此外，该区全面推行“放心消费承诺+线下无理由退货承诺”双承诺制度，引导商户主动公开服务标准，落实明码标价、首问负责、先行赔付，主动接受线上线下监督，推动监管模式从被动处置向主动服务帮扶转变。

构建维权闭环，实现小额纠纷就地化解

在消费维权方面，康巴什区健全就近、快速、高效的消费维权闭环机制，推动消费矛盾源头化解、就地处置。充分发挥消费者协会作用，在商业街区布设消费维权联络点；落实“街区首接、快速调解”工作模式，压缩投诉办理时限，实现小额消费纠纷就地化解。

在此基础上，该区持续引导消费者理性维权，加快构建“监管部门+街区运营+商户自律+社会监督”多方协同共治格局，以示范街区建设实效提振消费信心、释放消费潜力。

放大示范效应，向全域复制推广

据介绍，下一步康巴什区将持续放大示范辐射效应，把街区成熟经验复制推广到各大商圈、农贸市场等消费场景，紧盯网络餐饮食品安全重点领域，持续深化放心消费创建，迭代升级全域消费环境，为全域放心消费城市建设提炼可复制、可推广的实践样本。（文 武美丽 焦向荣）