赶在美俄乌开启新一轮谈判之前，欧洲各国组建的“志愿联盟”开始了行动，首次举行以“支援乌克兰”为主题的联合军演，法英两国分别派出1100人和300人，旨在测试和展示“即便没有美国参与”，欧洲也“有能力在乌开展军事行动”。
【欧洲军队组织演习】
志愿联盟，另起炉灶
特朗普政府上台后，美国对乌援助的不确定性增加，特朗普本人对援乌持怀疑态度，他更关注国内问题，更倾向于与俄罗斯做交易。
这种政策转向，使得欧洲感到不安，因为欧洲在安全上依赖美国，如果美国减少支持，欧洲需要自己承担更多责任，所以英法两国牵头组建“志愿联盟”，试图在美国之外提供一个支持乌克兰的平台。
它与北约平行运作，意味着它不是北约的下属机构，而是独立的安排，其目标包括支持乌军、确保天空安全、恢复黑海航运。
这些目标覆盖了军事、安全、经济多个领域，支持乌军意味着提供训练、装备、后勤；确保天空安全意味着提供防空能力；恢复黑海航运意味着扫雷、护航。
这些职能，在北约框架内也可以实现，但联盟选择在北约之外运作，这说明欧洲希望在北约之外建立一个更灵活、更自主的支持机制。
这样做的价值在于，乌克兰不是北约成员国，所以不受北约第五条保护，而“志愿联盟”试图提供类似的安全保障。如果联盟成员国在乌克兰部署军队，并承诺在遭到攻击时共同应对，那就形成了一种事实上的集体防御。
这种安排，绕开了北约的决策机制，避免了美国和德国的消极态度，改变了欧洲安全架构的格局，这种变化，不得不说对美国主导的跨大西洋安全体系是一种挑战。
不过，这也意味着该联盟不仅需要在组织上排除美国，在技术上也必须减少对美国的依赖，在军事能力上建立独立性。
这种技术上的“去美国化”，是战略自主的具体体现，它表明，欧洲不仅在口头上谈自主，也在行动上尝试自主，增加了欧洲在乌克兰问题上的话语权。
【欧洲具备左右地区局势的潜力】
欧洲“出兵乌克兰”，无法成真
当然，欧洲也担心“惹火上身”，第一时间强调部署是在停火后，不实施攻势行动，不炫耀武力，只部署轻型装备。
这些表述，都是为了降低紧张感，避免刺激俄罗斯，因为俄罗斯强烈反对在乌克兰境内部署外国军队，并宣称在乌外国军队将被视为“合法打击对象”，如果军演显得咄咄逼人，俄罗斯可能做出强烈反应。
但这种定位，也带来了一个问题：如果停火没有实现，军演的意义就有限，因为军演假设的场景是停火后，而停火何时实现，无人知晓。
更何况，欧洲各国也对继续援乌存在反对声音，这种内部分歧，使得联盟的行动受到制约，如果停火没有实现，或者国内反对声音增强，联盟的部署计划就可能搁置。
所以，“欧洲出兵乌克兰”的军演虽然举行了，但它设想的场景可能永远不会发生，这种不确定性，使得联盟的威慑效果有限，因为俄罗斯知道，欧洲依然是那个“一盘散沙”的对手。
【北约对欧洲不再可靠】
志愿联盟潜力不小，可能比美国威胁性更大
不过，俄罗斯也不会因此就放松警惕，毕竟其一向强烈反对在乌克兰境内部署外国军队，而“志愿联盟”恰恰时刻在挑战着这一底线。
从某种程度上来说，“志愿联盟”甚至可能成为比特朗普政府更大的变量，因为特朗普的政策是可变的，他可能今天削减援助，明天又增加援助。他可能今天与普京友好，明天又制裁俄罗斯，受国内政治、个人情绪、交易需要的影响。
而“志愿联盟”是结构性的，它由多个欧洲国家组成，有组织、有机制、有演习。它的存在，不依赖于某一个领导人的意愿，代表了欧洲对乌克兰支持的制度化。
这种制度化，使得它比特朗普的个人政策更稳定、更持久，特朗普可以改变政策，但联盟不会轻易解散。
过去，乌克兰主要依赖美国；现在，它有了欧洲的额外支持，这种支持，使得俄罗斯难以通过施压美国来解决问题，客观上增加了俄罗斯的压力，也增加了谈判的复杂性。
【俄乌冲突存在太多复杂变量】
这个过程，注定会充满博弈和不确定性，而欧洲模拟“出兵乌克兰”军演，只是这个博弈的开始，它展示了“志愿联盟”的能力，但也暴露了该联盟的局限，它的未来，取决于停火能否实现，取决于欧洲内部能否形成共识，取决于俄罗斯的反应。
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