很多人觉得,火灾伤亡严重,主要是起火速度快、火势难以控制。这般想法,和人员密集场所消防安全保障义务、消防设施管护的法律规则,实在相去甚远。

大家好,我是安剑律师事务所周兆成律师。

太原一栋高层综合建筑发生火灾,楼内包含酒店等业态。亲历者反馈,火情出现后房间烟感报警器没有正常报警,等到发现浓烟时已经错过最佳逃生窗口;想要向下疏散,楼梯间被浓烟封堵,无法正常通行,被困人员只能到平台避险,等待消防救援。大家都在追问,这场火灾为什么会如此凶险。

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首先厘清,高层建筑、酒店属于人员密集场所,产权方、酒店经营者、物业多方都是消防安全责任主体,烟感报警、防排烟、疏散通道,是法定必须持续完好有效的保命设施。

第一,民事层面,经营者负有法定安全保障义务。依据《民法典》,酒店对入住客人负有安全保障义务。如果后续调查确认,烟感长期故障未检修、防排烟系统失效、疏散通道管理不到位,设施缺陷直接放大伤亡风险,经营者需要对受伤、遇难的客人承担相应赔偿责任。多方主体混合管理的高层楼宇,法院会根据各方过错大小划分赔偿比例。

第二,行政层面,消防设施失效、通道堵塞属于明确违法。按照《消防法》,单位必须保证消防器材完好、疏散通道畅通。一旦查实隐患长期存在,消防部门可以对责任单位处以五千元至五万元罚款,责令停业整改,对直接负责的管理人员一并处罚。高层公共建筑要求定期巡检、维保、留存检测记录,缺失记录本身就属于违规。

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第三,刑事追责边界。如果火灾造成人员伤亡、重大财产损失,经调查认定,是负责人长期漠视隐患、拒不整改,消防设施带病运行,相关责任人可能涉嫌重大责任事故罪。现场工作人员在火情发生后,没有履行组织疏散义务,情节严重,也会被依法拘留。

以上分析仅基于目前公开信息作法律讨论,起火原因、设施失效原因、各方责任认定,最终以官方事故调查报告和司法结论为准。

在这里也给大家几条实务提醒。一是入住酒店,进门先留意安全出口、疏散路线,观察烟感、喷淋是否正常;二是发现场所烟感失效、通道堆物封堵,及时向消防部门举报;三是高层场所经营者,要落实日常巡检,定期维保消防设施,不能把消防检查当成走过场;四是火场逃生优先看烟雾,烟感只是预警手段,不能完全依赖报警设备。

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周兆成律师提醒:高层建筑火灾,浓烟才是最大杀手。烟感报警、防排烟、疏散通道,不是应付检查的摆设,是守住生命的最后防线。消防安全责任,重在日常排查,而不是出事之后再追责。