最近阿布扎比的谈判相关消息传出来,不少网友看得一头雾水。欧洲各国外交官跑断腿到处游说刷存在感,结果到头来连核心会场的门都摸不到。不管欧洲那边怎么旁敲侧击递话,俄方咬死了这轮谈判的核心参与方只有三个,半分主桌席位都没给欧洲留。
之前美俄乌要会晤的消息刚传开,欧洲这边瞬间忙得脚不沾地。德国法国公开放话,俄乌冲突直接关系欧洲大陆的安全局势,任何能落地的长久和平协议,缺了欧洲根本行不通。挪威芬兰的领导人甚至直接拨通俄方电话,拐弯抹角表达自己想要上桌参与的诉求,欧盟委员会主席冯德莱恩也追着泽连斯基反复沟通,对着谈判相关议题捋了好几遍细节。忙活了大半个月,结果半分转机都没捞到,连谈判主桌的边都挨不上。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫公开表态,即将在阿布扎比举行的就是美俄乌三方会谈。这短短一句话直接给欧盟兜头浇了一盆冷水,之前四年多忙前忙后的投入,搞到最后连上桌资格都没捞着,说出去谁听了都得说句大无语。俄方把规矩摆得明明白白,欧洲代表可以飞到阿布扎比,也能在外围跟美乌两方交流信息,核心谈判环节是半只脚都踏不进去的。
俄方特意给参会各方安排了两张不同的谈判桌,一张是美方配套的、和乌克兰共同参与的磋商圈子,欧洲代表可以进去交换点边角信息,另一张是俄罗斯认可的、决定停火条件、交换战俘、划定前线底线的主桌,直接把欧洲人拦在门外。俄方这操作真不是故意针对谁,纯纯是怕人多嘴杂把谈判节奏搅黄了。你想啊欧盟27个国家各有各的小算盘,有咬死不能让乌克兰割让半寸领土的,有偷偷打着自家资源小九九的,现在连个能替27国拍板签字的人都找不出来。真让他们坐进主桌,光内部扯皮都能扯好几天,本来想快点敲定框架的谈判,直接给拖成无意义的内耗现场。
欧盟这些年的操作也确实不让俄方省心,作为乌克兰最大的金主和后盾,又是送军援又是带头往死里制裁俄罗斯。他们把俄罗斯在欧洲的产业几乎薅了个遍,连人家存在欧洲的大额外汇资产都给冻结了,转头就想拿去买装备援乌,换谁都不想跟这种处处跟自己对着干的对手坐一张桌子谈核心细节。更何况欧盟看上去蹦跶得欢,其实半点儿自主话语权都没有,所有对外动作基本都是跟着美国的指挥棒走。之前俄方也不是没给过欧盟谈判的机会,结果人家磨磨唧唧拖了半天,直接把俄方那点耐心全耗没了,根本不想再在他们身上浪费时间。
美国这边也根本不想带欧洲玩,特朗普现在一门心思就想快点把俄乌冲突的烈度降下来,赶紧拿出一份能给国内选民交代的停战框架,好腾出手去搞别的地缘布局。要是真放欧洲代表进核心谈判室,27国得对着每一项条款挨个拉扯一遍,内部走投票确认流程都得耗不少时间。好好的谈判节奏直接给拖得稀碎,最后大概率啥也谈不成闹个不欢而散,美国这算盘打得精,怎么可能给自己找这个麻烦。
现在欧盟妥妥成了这场大博弈里的边缘人,也就乌克兰还盼着他们源源不断打钱送装备,能当自己的后盾撑场面,美俄两边是没一个愿意拉他们进核心圈的。这也不是说美俄集体针对欧盟,纯粹是三方的核心利益根本凑不到一块去。乌克兰要拉欧洲在场,就是怕后面断了援助没人给自己兜底。俄罗斯想把欧洲踢出局,就是不想跟27国的各种强硬派掰扯,把双边谈判搞成俄罗斯单挑整个西方集团。美国防着欧洲进场,就是想把斡旋的主动权牢牢攥在自己手里,既不想被欧洲的内部矛盾拖慢进度,也不想让欧洲抢了自己主导谈判的风头。
说白了现在没人故意跟欧盟过不去,只是这一轮核心谈判的议题里,根本没有欧盟发言的位置。等这次阿布扎比的三方会谈把基础停火框架定下来,后面谈乌克兰长期安全担保、欧洲新安全秩序、对俄制裁松绑、战后重建资金分摊这些议题的时候,欧盟自然就成了绕不开的核心参与者。
这次被关在核心谈判门外的事,说不定还能倒逼欧盟重新掂量自己的定位。吃了这么大的亏,最近欧盟内部已经在讨论要不要搞一套统一的对外谈判授权机制,免得以后再出现忙活半天连门都进不去的尴尬场面。但想改27国沿用这么多年的决策规则,难度真的堪比登天,没有哪个国家愿意主动放弃自己手里的一票否决权,这个藏了几十年的老矛盾,短时间内根本找不到解法。
参考资料:央视新闻 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫称阿布扎比会晤为美俄乌三方会谈
热门跟贴