11月10日,共同社引述多名消息人士的话说,中日双方就高市在深圳APEC峰会期间与中方举行正式会谈的协调进展不顺。一名中方消息人士说得更直白:在主要与会国中,日本可能成为唯一没有与中方举行双边会谈的国家。

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此前一天,彭博社的报道把日方的底线摆上了台面:日本官员已向北京寻求保证,希望中方给予高市与其他国家领导人同等的礼遇,“至少按惯例与她握手”。如果中方作出有别于惯例的接待安排,日本将提出抗议。

堂堂一国首相,出席顶级国际峰会,不求合作成果、不求外交突破,到头来心心念念的,竟然是能不能顺利求一个握手。这种尴尬,足以说明当下的中日外交氛围已经冷淡到了极致。

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会谈无望,日方为什么只求握个手?

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日方最初的目标很明确,想借着本次深圳APEC峰会促成高市早苗上台以来的首次中日正式双边会谈。但综合共同社、彭博社的多方消息来看,这个高层会谈的目标基本已经彻底落空。

共同社分析,现阶段最现实的结果,只剩峰会期间的短暂碰面、简单握手交流。彭博社则进一步细化场景,双方大概率只会在领导人晚宴这类公开正式场合有极短的碰面接触。

更尴尬的是,日方已经主动向中方寻求礼遇保障,只求能按照国际惯例,给到高市早苗和各国元首同等的接待、至少完成常规握手。

要知道,正常国际峰会的对等礼遇本就是默认规则,根本不需要专门开口索要、寻求保证。日方做出这种举动,足以说明他们心里清楚:中方极有可能专门降低接待规格,区别对待。

欧亚集团分析师陈杰瑞也分析,过去一年,中方对高市早苗的批评愈发有针对性、且趋于个人化,这也让峰会期间中方降低接待标准、公开敲打日方的可能性大幅增加。

这绝非中方临时发难,而是日方过去一年不断触碰红线、发表错误言论,积攒下来的外交后果到了该兑现的时候。

外交博弈中,主动下调诉求,往往反映出自身战略底气的衰减。日本原本想靠正式会谈,营造中日关系缓和平稳的假象,眼看行不通,只能一退再退,把简单的握手当成最后的底线。这种步步退让的被动局面,并非中方刻意打压,完全是日方一系列错误的对华激进操作亲手堵死了自己的外交空间。

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拿2014年案例对标?却漏掉了最关键的前提

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日媒反复提起2014年北京APEC峰会:当时中日关系同样紧张,但中方仍给予时任日本首相安倍晋三正常外交礼遇并举行了会谈。日方似乎在暗示,中国作为东道主,理应像当年一样给面子。

可日方刻意漏掉了那次会面背后的先决条件。早在2014APEC峰会之前的好几个月,中日就一直在为缓和双边关系沟通斡旋,峰会前还敲定了改善两国关系的四点原则共识,约定通过对话管控东海方面的紧张局面。峰会前夕,日本国家安全保障局局长谷内正太郎专程来华磋商,日方在钓鱼岛相关问题上作出了明确让步。说白了,当年那次握手,是双方谈出来的成果,不是坐等就能拿到的情面。

反观现在,共同社也坦言,中日之间并没有开展同等规格的外交磋商。高市早苗在涉台争议言论满一周年时表态,称“中国是日本的重要邻国,将继续通过对话维护国家利益”。但中方的要求始终很明确:必须“尽快纠正错误言行”。一方只希望开启对话,另一方坚持要先改正错误。这道门槛,日方到现在都跨不过去。

外交过往案例不能直接拿来套用,每一次两国会晤,都建立在双方拿出诚意、付诸实际行动的基础之上。日本搬出旧例子对比当下,属于选择性忽略历史全貌。只想享受双边会谈带来的外交收益,却不肯拿出缓和矛盾需要付出的实际行动,这种单方面索取的思路,在大国交往里根本走不通。

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中方对日冷遇不是小气,是亮出底线

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11月6日,外交部发言人郭嘉昆已经说得明明白白:当下中日关系陷入重重困境,责任完全在日方,中方要求日本在台湾问题上“尽快纠正错误言行”。

去年11月7日,高市早苗在国会答辩时声称,如果台湾爆发涉及武力冲突的紧急情况,就有可能触发日本行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这绝非简单的口误或是一时失言,而是直接将日本的安全政策捆绑到台湾问题上。中方要求她撤回这番错误表态,但高市却选择了无视。

看懂这个背景就能明白,中方调整接待规格,并不是什么“小家子气”,这是一种无声的外交表达。释放的信息很直白:日方的错误言论我们记在心里;不做出纠正,就别指望两国关系看起来一切照旧。APEC本身是经济合作平台,并不是用来解决双边矛盾、实现关系和解的场合。中方没有必要在这场多边国际会议上,为不肯改正错误的日本首相制造“两国关系恢复正常”的画面。

多边峰会上接待规格的高低,本身就是一种无言的外交信号。中方针对的不是她个人,而是划出一条不容跨越的界限:台湾问题是核心红线,踩了这条线,就别指望双边关系回暖。这种接待上的区别,也是在告诉所有参会方,在主权这件大事上,中方不会为了维持“场面好看”就做出退让。

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高市怕丢面子,但更怕的是一笔外交账、政治账算不清

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高市早苗为什么这么担心在峰会上遭到冷遇?她要面对的麻烦,可不单单是中日双边关系这一件事。

早有消息传出,特朗普与普京计划在这次APEC期间,和中方举行三方会晤。对高市来说,这就带来了一个风险——外界很容易解读成日本被华盛顿边缘化,而美国是日本唯一正式的同盟伙伴。美俄中三大国坐在一起会谈,日本首相却只能在一旁坐冷板凳。这样一幅画面,比任何外交声明都更直观地体现出日本在当前国际格局里的处境。

高市早苗最怕的,倒不只是当场出丑丢面子,而是一旦这场冷遇摆在全世界眼前,国内民众就会把这笔外交账、政治账算清楚——过去这一年,中日关系持续走低,日本不少行业已经蒙受实实在在的损失。可高市政府,仅仅嘴上喊着愿意“继续对话”,拿不出任何能缓和对华关系的实际行动。一旦她成为峰会里唯一没能和中方举行双边会谈的领导人,日本国内必然会发出质疑:持续一年的对华强硬,到底换回了什么成果?

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中方强调“责任完全在日方”,并不是刻意把两国僵持的锅全部扣在高市一个人身上,只是陈述客观事实——想要解开僵局,选择权掌握在高市手中。她可以继续把“一次握手”当成诉求,但中方看重的,不是她愿不愿意伸手,而是能不能撤回去年11月那番错误表态。只要不纠正这个问题,就算在深圳晚宴上得到一次礼节性的待遇,她也得不到自己真正想要的外交成果。

从地缘政治层面来看,日本长期将美日同盟当成自身安全的依靠,却低估了大国博弈背后的风险。依附大国的国家很容易陷入一种两难局面:一边迎合美国,对华摆出强硬姿态,一边又想保住和中国沟通的渠道。想要两边都拿到好处,最后往往两边都落空。

高市内阁的这番经历,也给全球不少中小国家上了一课——过度绑定外部势力,只会丧失自主外交的主动权。把国家安全和外交走向寄托在别国身上,最终只会被大国博弈裹挟,亲手锁死自己的发展空间。

张屹|国际政治博士、世界经济博后