以色列大选尘埃落定,内塔尼亚胡的对手获得组阁权,他接下来的日子,开始不好过了。本月7号晚间,以色列总统宣布授权正直党领袖埃森科特组阁,内塔尼亚胡第一时间表达了激烈反对意见。
埃森科特之所以无法立即扳倒政敌内塔尼亚胡,是因为他所领导的反对派阵营,拿到的议会席位不够。根据此次以色列大选结果,内塔尼亚胡所在的执政阵营获得53席,反对派的正直党获48席,阿拉伯裔政党占19席。组阁门槛是61席,按照目前的议会席位格局,没有一家达标。
以色列宪法规定,当这类情况出现时,则由总统根据议员推荐,指定授权组阁。埃森科特为了获得总统授予的组阁权,积极拉拢阿拉伯裔政党的议员。最终议员推荐总理名单上,67人推荐埃森科特,46人推荐内塔尼亚胡。
埃森科特一方占据人数优势,总统便按流程,将组阁权交给了他。可埃森科特刻意拉拢阿拉伯裔政党的举动,为他的首轮组阁埋下了雷。为了维护执政权柄,内塔尼亚胡阵营正在积极煽动舆论,挑起民众对阿拉伯裔议员参与组阁的恐慌情绪。这张极端民粹牌若能打出预计效果,埃森科特有可能首轮组阁失败,然后组阁权又回到内塔尼亚胡阵营。
总统授予组阁权的期限为28天,如期满未能成功组阁,还能再延长14天。也就是说,内塔尼亚胡还有最多42天的时间,在政坛进行极限斡旋。他能否操作成功,成了目前国际社会高度关注的焦点问题。因为大家普遍认为,内塔尼亚胡是否留在总理位置上,将会左右中东局势未来的发展走向。
相当多的分析人士指出,以军在加沙的暴行,美伊冲突还有黎巴嫩那边的乱子,桩桩件件都少不了内塔尼亚胡的策划或推波助澜。此人是一个不折不扣的战争制造者,如果他黯然下台了,中东局势便能平稳不少。
但还有一部分人持反对意见,认为以色列对外输出战争,是国家集体意志的体现。今年3月的民调显示,以色列国内有93%的人支持政府对伊朗开战,内塔尼亚胡不过是顺应了民意。甚至相比反对派政党,内塔尼亚胡阵营的对外战略相对稳健。如果他下台了,以色列新政府将愈发激进,更热衷于挑起战事。
以上两种观点,都有一定的道理,但都没说到点子上。事实上,内塔尼亚胡对中东局势施加影响,并不完全源于其个人政治能量,更多是靠他和美国政界的紧密联系。换言之,内塔尼亚胡的影响力,本质上是对美国影响力的一种折射。
从2023年开始,内塔尼亚胡频繁授意以军加码针对加沙的军事行动,美方持默许态度,美国代表还多次在联合国大会上配合以色列代表,为以军的暴行掩饰、开脱。这其实就是美国借以色列之手,故意让中东保持混乱状态,美方便能趁乱攫取利益。
今年美国对伊朗施加斩首行动,导致美伊爆发军事冲突,直到现在都没消停下来,其中有内塔尼亚胡积极游说的原因,但拍板决定对伊开战的,是特朗普本人。美以双方通过内塔尼亚胡这个老牌政客,达成了地缘政治层面的深度合作关系。以色列帮美国在中东搅局,同时美方会对以方扩张势力、打击伊斯兰国家的行动,给予一定支援。
如果内塔尼亚胡不再继续当总理,没了他的牵线搭桥,美以之间这份微妙的相互利用平衡关系,很难继续维持下去。埃森科特是军队出身,在美国政界的人脉不够,他所领导的反对派阵营,不容易对美施加影响力。
现在无论是民主党还是共和党建制派,主流看法都是美军尽快撤出中东战事泥潭,符合美国的长远利益。内塔尼亚胡还在的话,他可以启动政治游说集团,甚至亲自出马跟特朗普套交情,争取让美方继续跟伊朗正面硬刚,对以军暴行睁只眼闭只眼。要是埃森科特首轮组阁成功,以色列新政府没有这些政治资源可以利用,美方援以力度将大幅削弱。
除此之外,美国内部民意的变化,也是埃森科特阵营无法处理的棘手难题。据权威民调报告显示,今年美国民众有41%的人,对巴勒斯坦持同情态度,支持以色列的人只有36%。这是自2001年以来,美国的以色列支持者首次处于逆风局。此外还有57%的美国民众,明确支持巴勒斯坦独立建国,这个数据更是创下了纪录。
美国民意今年发生大转向,原因非常明显,那就是对伊作战让美国老百姓吃够了高油价、高通胀、生活成本飙升的苦头,大家都不想继续为远在中东地区的战事买单了,因此会对挑动战争的以色列越来越反感。
受民意变化影响,特朗普就算再不情愿,也不得不在本月3号中期选举日当天宣布,联邦政府每年40亿美元的对以援助,会在今年彻底结束。如果内塔尼亚胡能保住总理之位,他接下来的动作,估计会是一边启动犹太财团的媒体机器,扭转美国舆论风向,一边尽力说服特朗普收回成命,继续维持美以两国的强捆绑状态。
埃森科特没有这些套路可以用,因此他要是组阁成功,建立新政府,以色列对美国政坛的影响势必逐渐淡化。没了美国的撑腰,以色列还想像内塔尼亚胡在任期间那样四处煽风点火挑起战争,就只能靠本国力量单打独斗了。至于这种情况是否会出现,中东局势又会朝着怎样的方向发展,还得看内塔尼亚胡的下一步操作。
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