来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 通讯员 徐心妍 马晓娟

今年以来，连云港市连云街道荷花社区以党建为引领，依托中央社会工作部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点机遇，联合院前、观海、云景3个社区组建“1+3”韧性安全治理共同体，推动安全治理从“社区单点”迈向“片区组团”，探索出一条以“社志融合”赋能基层韧性治理的新路径。

2025年，荷花社区入选中央社会工作部试点，启动“荷韵青山 志愿守护”韧性社区治理项目，着力探索专业社工与志愿者协同发力的治理路径。

荷花社区依山而建，山林火险、地质灾害风险叠加，社区创新推行“1+N+1”联动模式，划分6个治理网格，由1名党员骨干统筹、N名志愿者巡查、1名专业社工指导。防火关键期，志愿者常态化进山巡护，及时排查上报隐患；社工跟进研判风险、落实整治举措，形成前端巡护、专业处置的链条。本轮防火期内各类隐患实现闭环销号，辖区安全满意度从72%提升至95%。社区总结形成“风险识别—分层干预—专业赋能—志愿执行—积分反馈”五步工作法，配套“时间储蓄银行”机制，把志愿服务转化为可兑换积分，构建长效激励体系，推动社区安全治理从“被动应急”向“主动预防”转变。

今年，按照中央社会工作部“试点社区带动邻近社区开展组团试点”的部署，社区组建“1+3”韧性安全治理共同体，“1”是先行探路的荷花，“3”是各展所长的伙伴社区。

院前社区聚焦“一老一小一新”重点人群防护，“盟友”志愿队伍做实分级探访与应急响应；观海社区依托“家和”调解小队化解家庭安全风险，家庭安全专项服务满意度达96.5%；云景社区依靠“安云守望”志愿队伍，借力智慧平台筑牢高层住宅安全防线，隐患整改复核率达100%。以荷花社区为统筹枢纽，把3个邻近社区的专业力量、志愿队伍、治理场景串成一张网，遇到单点难以处置的风险，可以跨社区共享线索、按需调度专业力量，实现“一社一品、优势互补”。

组团的意义，在于让经验“流动”起来。“跨社区联合行动不能停留在方案纸面上，要把五步工作法搬到一线实战检验。”荷花社区党委书记孙红在调度会商会上提出倡议。各社区队伍统一编组，联合开展消防排查、风险走访、矛盾疏导，现场整改隐患9处，前移风险发现关口、压缩应急处置链条。

在总结试点形成的风险研判、队伍管理、激励保障等成熟做法基础上，荷花社区向外输出“五步工作法”“时间储蓄银行”等特色机制，履行片区统筹调度、业务督导、能力赋能职能，把单个社区探索形成的治理经验，转化为片区4个社区共享共用的治理效能。山地防火巡护、老旧房屋隐患排查、家庭矛盾调解、高层消防管控等重点事项实现片区一体化推进，社志融合的治理“盆景”，正逐步成长为连片共治的民生“风景”。

下一步，荷花社区将推动治理从“有形覆盖”转向“有效运转”，健全片区会商调度、考核评价机制，围绕山地安全、家庭韧性、高层消防等场景制定标准化实操指引，推动社志融合从试点片区走向更多基层治理单元，以基层善治守护万家灯火、建设平安连云。