阿布扎比这张谈判桌,三方坐下来,前后谈了将近5个小时,俄罗斯先把条件摆出来:顿巴斯必须解决,北约问题必须解决,欧洲安全架构也得重新谈。

乌克兰听完不干了,泽连斯基不愿意拿领土换和平,更不愿意把国家安全押在一张没有兑现机制的承诺上。

最有意思的是特朗普,嘴上一直说要推动和平,手上却把特使先送去莫斯科见普京,再安排他们去见泽连斯基,这是什么操作?

普京要安全,泽连斯基要领土,特朗普要结果,问题是,三个人都想赢,谁愿意先掏出自己的筹码?

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三方谈了5小时,真正的问题却没解决

11月10日,俄罗斯、美国、乌克兰三方代表在阿联酋首都阿布扎比重新坐上谈判桌。这是今年2月谈判陷入停滞以来,三方时隔9个月再次面对面磋商。

阵容不小,时间也不短,结果呢?

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俄乌双方就大规模交换被俘人员达成一致。俄罗斯方面表示,双方计划在未来两到三周内,各自向对方移交超过1000名被俘人员。

但问题是,换俘谈成了,不代表停火谈成了。

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新华社11月12日报道指出,三方在结束冲突、领土争议、乌克兰安全保障以及欧洲未来安全架构等关键问题上,仍然存在重大分歧。

这才是重点。交换战俘,双方都有现实需求,比较容易达成一致。可一旦涉及领土和安全,事情立刻变得复杂。

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俄罗斯不愿意放弃自己的领土要求,乌克兰不愿意主动交出土地,美国则希望尽快推动双方达成协议。

三方各有算盘,谁也不愿意先掏底牌。

在我看来,这次会谈最重要的意义,不是俄乌距离和平又近了多少,而是双方终于把真正的分歧摆到了桌面上。

而俄罗斯这次,也没打算继续绕弯子。

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领土、北约、欧洲安全,一个都不能绕开

先说领土。俄罗斯谈判代表团团长梅金斯基在会谈结束后表示,俄罗斯的每一寸土地都将回归俄罗斯,无论通过什么方式。

这句话相当强硬。俄罗斯在2022年宣布将顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四个地区并入俄罗斯,但俄军并没有完全控制这四个地区。

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莫斯科要求乌克兰军队撤出相关地区,尤其是顿涅茨克地区仍由乌方控制的部分,这才是双方最难谈拢的地方。

俄罗斯认为,这些地区已经纳入自己的国家安排,不准备轻易放弃。乌克兰却认为,自己仍然控制的土地,凭什么主动交出去?

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一个要拿,一个不给,谈判桌自然就僵住了。

第二个条件,是北约问题。俄罗斯长期反对乌克兰加入北约,认为北约不断向东扩张,已经影响到俄罗斯的安全环境。

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因此,俄罗斯希望乌克兰放弃加入北约的目标,并对乌克兰未来的军队规模、军事部署以及外国军队进入乌克兰作出限制。

说白了,俄罗斯不想今天停火,明天乌克兰又得到西方大量武器,后天北约军事力量换个名义进入乌克兰。如果停火之后,原来的安全矛盾一个没解决,俄罗斯自然不会认为问题已经结束。

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第三个条件,是重新讨论欧洲安全架构。梅金斯基表示,欧洲安全架构是本轮谈判的核心议题之一,俄罗斯希望建立一个新的、全面的、公正的欧洲安全体系。

这就不只是乌克兰东部几块土地的问题了。

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俄罗斯想谈北约在东欧的军事存在,想谈欧洲国家的安全安排,也想重新确定自己在欧洲安全体系中的位置。

2021年底,俄罗斯就曾向美国和北约提出安全保障要求,包括限制北约进一步扩张等内容,当时西方没有接受,如今俄方又把这些问题摆上谈判桌。

我的看法是,普京这次想要的不是一份简单的停火协议,而是希望借着结束战争的机会,把俄罗斯过去几年反复强调的安全诉求变成未来欧洲安全安排的一部分。

领土是眼前利益,北约是军事安全,欧洲安全架构则是长远布局,三件事打包解决,才符合俄罗斯的谈判思路。

可俄罗斯条件越明确,乌克兰就越难接受。

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乌克兰拒绝妥协,欧洲想上桌

泽连斯基的态度同样明确:乌克兰不愿意拿顿巴斯换和平,更不愿意在没有可靠安全保障的情况下接受协议。

为什么?

因为一旦主动同意乌军撤出仍然控制的地区,泽连斯基回国以后就必须回答一个问题:战争打了这么多年,付出这么多牺牲,最后为什么还要主动交出土地?

更麻烦的是安全保障。乌克兰担心,今天放弃北约道路,明天接受军队限制,后天西方承诺的安全保障却没有真正落实,那么下一次冲突怎么办?

所以,乌克兰希望先拿到明确的安全承诺,再讨论领土和停火安排。

问题是,俄罗斯要求乌克兰放弃北约道路,乌克兰却希望得到类似北约的安全保护,双方的要求几乎迎面撞上了。

乌克兰还把希望寄托在欧洲身上。

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泽连斯基此前在丹麦议会讲话时强调,欧洲必须参与和平谈判,欧洲国家应该协调立场,不能让美俄直接决定乌克兰的未来。

这份担心并不难理解。乌克兰未来的军事援助、财政支持和战后重建,都离不开欧洲。如果欧洲被排除在核心谈判之外,乌克兰担心自己会失去重要的外部支撑。

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可俄罗斯并不欢迎欧洲进入这轮三方谈判。梅金斯基表示,本轮谈判属于俄美乌三方性质,俄方没有与在阿布扎比的欧洲代表进行接触。

这就尴尬了。

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乌克兰希望欧洲上桌,欧洲担心自己被美俄绕开,俄罗斯却不急着给欧洲安排座位。

我觉得,欧洲现在最大的问题不是没有表态,而是缺少能够独立改变谈判条件的筹码。

过去欧洲跟着美国支持乌克兰,觉得自己在西方阵营中有足够的话语权。现在轮到讨论战争怎么结束,却发现真正能够直接影响谈判走向的,还是美国和俄罗斯。

这就像几个人一起凑钱买房,装修的时候人人都有意见,到了最后卖房分钱,真正能拍板的却只有手里握着钥匙的人。

乌克兰不肯交领土,俄罗斯不肯放弃条件,欧洲又不愿意被排除在外,三方的立场摆在一起,特朗普想要的和平协议,自然没那么容易实现。

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特朗普态度微妙

这次谈判中,最值得琢磨的还是特朗普,他一直希望尽快结束俄乌冲突,也希望把推动和平变成自己的外交成果,但特朗普显然不打算无条件站在乌克兰一边。

阿布扎比会谈结束后,库什纳宣布,他和美国特使威特科夫计划前往莫斯科会见普京,之后再前往爱尔兰首都都柏林,与泽连斯基会晤,通报相关情况。

这个安排很有意思,先见普京,再见泽连斯基,说明美国现在非常重视直接了解俄罗斯的真实想法。

尤其是欧洲安全架构问题。据央视新闻11月11日报道,美国已经要求俄罗斯就未来与欧洲的安全协议提交新方案,其中应包含俄罗斯为缓和与欧洲紧张关系能够采取的举措。

这说明特朗普政府想谈的,已经不只是乌克兰停不停火,还包括整个欧洲未来的安全安排。

这里面有三个值得注意的信号。

第一,特朗普想尽快拿到谈判成果。俄乌冲突拖了这么多年,美国也不愿意一直投入资源。如果能推动双方达成协议,特朗普自然可以把它包装成自己的外交成绩。

第二,美国愿意把俄罗斯的安全诉求放进谈判框架。过去俄罗斯提出的北约东扩等问题长期遭到西方拒绝,如今美国要求俄方提交新的欧洲安全协议方案,说明特朗普愿意继续讨论这些问题。

第三,美国没有替乌克兰承诺所有事情。特朗普希望双方妥协,但俄罗斯不愿放弃领土要求,乌克兰又拒绝让步,美国就必须考虑如何向双方施加压力。

在我看来,特朗普真正想要的是一份能够拿得出手的协议,而不是陪着俄乌双方无限期拉锯。

但他也面临一个现实难题:俄罗斯不会因为美国着急就放弃自己的要求,乌克兰也不会因为美国催促就主动交出顿巴斯。

更何况,战场上并没有因为谈判开始就按下暂停键。

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新华社11月11日报道显示,阿布扎比会谈期间,俄乌双方仍在相互袭击,乌克兰多地能源设施受到打击,部分地区实施轮流停电和工业限电。

谈判桌上谈和平,战场上继续争夺筹码,这才是当前俄乌局势最真实的状态。

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接下来,真正值得关注的,是普京会见美国特使之后,俄罗斯会不会在安全架构问题上释放新信号,以及美国会不会向泽连斯基提出更明确的要求。

如果俄罗斯不松口,乌克兰又坚持不交顿巴斯,那么下一轮谈判恐怕依然难有突破。

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阿布扎比这5个小时,谈成的是换俘,谈不拢的是领土、安全和欧洲未来。普京亮出了条件,乌克兰拒绝妥协,特朗普则在美俄之间继续穿梭,试图把这笔谁都不愿吃亏的账算平。

可国际政治不是菜市场,领土和安全也不是随便打个折就能成交的商品。接下来,普京会不会松口,特朗普又会不会把压力转向泽连斯基?这场战争究竟离和平更近一步,还是又要进入新一轮拉锯?