2026年11月12日，中国联通手机直连试验星新建工程-S01试验星在轨交付服务采购（第二次）项目公示中标候选人，公示期至11月16日。根据公开招标信息，中国科学院微小卫星创新研究院以6177万元（不含税）位列第一中标候选人，浙江时空道宇科技有限公司报价6977万元、北京微纳星空科技股份有限公司报价6960万元，分列第二、第三。项目最高投标限价7800万元（不含税），资金由企业自筹。对通信行业而言，这不是一次普通的卫星采购，而是中国联通在手机直连卫星赛道上，从牌照获取、业务商用走向在轨技术验证的关键一步，也是运营商天地一体化网络从战略规划进入工程化验证阶段的明显信号。
采购标的之变：从“买卫星”到“买在轨交付服务”
从项目名称看，S01试验星采购的是“在轨交付服务”，服务内容覆盖卫星试制、运载发射以及3年及以上的在轨测运控服务。这意味着联通采购的不只是一颗卫星硬件，而是一套从制造、入轨到长期运维的完整能力包。
这种采购模式值得关注。传统卫星项目往往由卫星运营方分别组织制造、发射和测控，资产属性重、管理链条长。而“在轨交付服务”把卫星试制、发射和测运控打包采购，运营商可以以服务化方式获得在轨验证能力，降低自建测控站和运维团队的门槛，同时保留网络编排、业务运营和用户管理的主动权。对于仍处于技术验证阶段的手机直连卫星业务而言，这种轻资产、重运营的路径更符合运营商推进新业务的节奏。
项目预算上限为7800万元（不含税），资金来源为企业自筹。从候选人报价看，6177万元至6977万元的报价区间均低于最高限价，竞争较为充分。第一候选人报价较第二候选人低800万元，较第三候选人低783万元；但第三候选人报价低于第二候选人17万元，排序却在后，说明评标并非简单最低价法，技术方案、履约能力、在轨服务经验等综合因素权重更高。公示信息未披露评分细节，最终结果仍需待公示期结束后确认。
从时间线看，项目于2026年10月20日发布招标公告，11月11日开标并完成评标，11月12日进入公示，节奏紧凑。项目名称标注“第二次”，具体原因公示信息未作说明，但至少表明该项目已进入实质性采购推进阶段。对联通而言，试验星早一天在轨，后续终端互通、网络融合和业务验证就能早一天启动。
联通的时间表：政策、牌照、商用与试验星形成闭环
把S01试验星放在联通近两年的卫星通信布局中看，脉络更清晰。
2025年8月27日，工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，从政策层面明确推动卫星通信产业高质量发展。2025年9月8日，中国联通获得首张卫星移动通信业务经营许可。2026年3月，联通获工信部公众应用商用试验批复；2026年4月，联通天通卫星服务全国上线。到了2026年10月至11月，S01试验星在轨交付服务完成招标、开标和候选人公示。
这条时间线呈现出“政策准入—牌照落地—业务商用—技术验证”的递进关系。天通卫星服务全国上线，说明联通已经具备基于高轨卫星的卫星移动通信业务运营能力；S01试验星则承担后续验证大众智能手机与卫星网络直接连接技术的任务。前者解决“业务先跑起来”，后者解决“技术如何走向大众终端直连”。两者并非替代关系，而是高轨业务落地与后续试验星验证互补，共同构成联通天地一体化网络的能力层次。
对运营商来说，卫星通信早期多作为地面网络覆盖的补充，主要用于应急通信、偏远地区和海空场景。但随着手机直连卫星技术推进，卫星网络开始从“专用终端、专用业务”向“大众智能手机、融合业务”演进。运营商如果只做地面网络管道，未来在天地融合服务中的价值有限；只有把卫星接入纳入自身网络体系，形成统一认证、计费、运维和业务编排能力，才能在新的网络架构中保持入口地位。联通S01试验星的意义，正在于为这种网络能力融合提供在轨验证基础。
手机直连卫星的真正难点：终端、网络与运维的系统工程
手机直连卫星并不是“卫星发射上去、手机就能连”这么简单。它涉及链路预算、终端天线、射频前端、功耗控制、协议体制、频率协调、核心网融合和运维体系等一系列系统工程问题。
首先是终端侧。大众智能手机体积、功耗和成本约束严格，卫星链路的低信噪比对天线增益和射频能力提出更高要求。要在不显著改变手机形态的前提下实现稳定连接，需要终端芯片、模组、天线和协议栈协同优化。试验星在轨后，真实链路环境下的终端互通测试将成为关键验证内容。
其次是网络侧。卫星接入需要与地面移动网络实现用户身份、认证、计费、业务连续性和网络管理的衔接。运营商的核心网能力、业务支撑系统和运维体系都要适配卫星链路的高时延、间歇连接和覆盖动态变化。S01试验星采购中包含3年及以上在轨测运控服务，也说明联通关注的不只是发射成功，而是卫星入轨后的长期运行、状态监控和网络服务能力。
再次是标准与监管侧。全球移动通信标准组织正在推进非地面网络（NTN）标准化，卫星与5G/6G融合已成为明确方向。频率协调、设备准入、安全管理和业务监管同样需要同步推进。联通在2025年获得卫星移动通信业务经营许可、2026年获得公众应用商用试验批复，说明监管框架正在为业务验证提供空间。S01试验星的技术验证结果，也将为后续业务模式、终端形态和资费设计提供依据。
候选人格局：科研院所与商业航天同台竞技
此次公示的三家候选人，分别代表科研院所和商业航天制造力量。中国科学院微小卫星创新研究院在微小卫星研制领域积累较深；浙江时空道宇科技有限公司和北京微纳星空科技股份有限公司则是国内商业航天企业代表，在卫星制造、星座建设和相关服务方面已有布局。
三家企业同台竞争，反映出卫星制造供应链正在发生变化：一方面，科研院所凭借工程经验、质量体系和系统集成能力，仍是运营商试验星项目的重要参与者；另一方面，商业航天企业凭借快速迭代、成本控制和批产能力，正在进入运营商供应链。对于运营商而言，试验星项目规模有限，但对供应商的资质、履约和长期服务能力要求并不低。第一候选人由科研院所获得，且报价最低，说明在早期验证阶段，工程可靠性和系统能力仍是关键考量。
更值得关注的是，运营商作为需求方进入卫星制造采购环节，将为商业航天带来标准化、批量化的订单预期。试验星之后，若技术验证顺利，后续星座建设、终端集采和测运控服务都可能形成持续需求。卫星平台、载荷、相控阵天线、星间链路、地面测控、终端芯片模组、测试仪器等环节，都有望在运营商天地一体化布局中找到新的市场空间。
产业机会在哪里：一条正在成形的天地融合供应链
S01试验星单星预算有限，但其前置指标意义不容忽视。它验证的是大众智能手机与卫星网络直接连接的技术可行性，而这一技术一旦走向成熟，影响的不只是卫星通信市场，还包括终端、芯片、网络设备和应用服务。
对通信设备产业链而言，机会集中在地面段与网络融合：卫星核心网、接入网关、网络编排、业务支撑系统、运维平台等都需要适配天地融合场景。对终端产业链而言，机会集中在卫星通信芯片、射频前端、天线模组和协议栈，手机厂商与芯片厂商需要围绕直连卫星形成新的设计范式。对商业航天而言，机会集中在卫星制造、发射服务和在轨测运控，运营商试验星项目为这些能力提供了真实场景和需求牵引。
从更宏观的产业格局看，全球卫星与地面移动通信融合已成明确趋势。中国拥有全球最大规模的5G网络和终端产业链，若卫星直连能力与地面网络形成协同，有望在标准、芯片、终端、网络和运营服务上形成完整链路。联通S01试验星的价值，不在于一颗试验星本身的合同金额，而在于它把运营商、卫星制造企业、发射服务方、测运控服务方和终端产业链拉到了同一个验证场景中。
接下来值得观察的节点包括：公示期结束后的最终中标结果、试验星发射与在轨测试安排、大众智能手机与卫星网络的互通验证进展，以及联通后续在业务资费、终端合作和网络融合上的动作。S01试验星只是起点，但它标志着运营商的天地一体化布局已经从业务开通走向在轨验证，手机直连卫星产业正在进入工程化、系统化推进的新阶段。
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