撰文|陆火 方子敬
出品|塔子山评说
一个人,倘若被公安机关抓了,想在短期内无罪开释,便成了一种奢望。
在诸多地区,都存在这样一种“先抓人,再找证据,再确定罪名”的司法实践:哪怕有罪证据确实不足,哪怕涉嫌罪名相当牵强,他们都断不会轻易放人——
他们会翻遍《刑法》,从数百个罪名中找出一款“适合”的,朝你头顶扣上去。
新疆民营企业家柳为民,有幸得到了这种待遇。盘活一家陷入危机的企业后,他被指控“犯罪”,自2025年12月开始被羁押至今。
被抓时,柳为民被指“非法处置查封、扣押、冻结的财产罪”;移送检方时,罪名变为“非法经营同类营业罪”“徇私舞弊低价出售公司资产罪”;被公诉时,又变为“非法经营同类营业罪”“职务侵占罪”
罪名一变再变的神操作,把柳为民亲属看呆了:
无比严肃的《刑法》,仿佛是有权人员手中的橡皮泥,可被随意捏成他们想要的任何形状。
01 拯救濒死企业的民营企业家被抓
10月16日,笔者发布《盘活濒死企业的新疆民营企业家,因“自救行为”被指犯罪》一文,聚焦柳为民的刑事遭遇。
新疆双河红番茄制品有限公司(下称“双河红公司”),由柳为民(持股50%)、张某某(持股27%)、种某某(持股23%)共同出资成立。
这家经招商引资、落地新疆双河市的企业,曾是当地“农业产业化龙头企业”,年产值达3亿元,生产的番茄酱远销日韩。
2024年,与柳为民存在矛盾的另一股东种某某,拒绝在银行贷款中签署担保责任,致双河红公司融资渠道被切断,最终陷入困境,生产经营完全停滞。
不忍看到企业破产、数百员工失业的柳为民,采取了一系列堪称“困境企业自救样本”的措施。
他协调商界朋友,设立双河韵屹公司,承接他此前出借给双河红公司的4900万元债权;
2025年1月,双河红公司股东会表决通过决议,将双河红公司的全部资产,以7500万元价格转让给韵屹公司;其中4900万元用于抵偿债务,余款由韵屹公司另行支付。
最后,柳为民成立新的双河丰果番茄制品有限公司(下称“双河丰果公司”),向韵屹公司租用双河红公司的厂房、设备,并投入新资金,继续生产经营。
双河红公司的大部分员工转入新公司,免于失业,其土地、厂房、设备等核心资产被盘活,避免了司法拍卖将造成的贬值。
2025年,双河丰果公司净利润2378万元。但民营企业完成自救后的美好前景,在2025年12月3日戛然而止。
博乐垦区公安局以涉嫌“非法处置查封、扣押、冻结的财产罪”,对柳为民传唤、刑拘。
因企业核心负责人陷入刑事漩涡,双河红公司及新成立的双河丰果公司,再度因资金链断裂等陷入困境,经营业务全面瘫痪,百余名工人被迫遣散。
02 全国罕见的民企“非法经营同类营业罪”
作为一座仅有30万左右人口的边陲小城,新疆博乐办了一个全国罕见的民营企业家“非法经营同类营业罪”案件。
根据《刑法》第165条,“非法经营同类营业罪”,是指国有公司、企业的董事、监事、高管,利用职务便利,自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业,获取非法利益。
2023年12月通过的《刑法修正案(十二)》,将该罪的犯罪主体,从“国有公司、企业人员”扩展至包括民营企业人员。
《刑法修正案(十二)》自2024年3月1日起正式施行。司法实践中,民营企业人员被指控“非法经营同类营业罪”的案例,至今仍屈指可数。
2025年9月10日,上海嘉定检察院发布《上海首例!嘉定区检察院提起公诉的“民营企业高管非法经营同类营业案”一审获判》一文。
也就是说,在民营企业数量几千倍、几万倍于新疆博乐的上海,直至2025年,才出现第一例“民企人员非法经营同类营业罪”。
一位法律人士评价,博乐的检察人员,可谓“时刻在学习、紧跟法条变化”,精准找出了一个极为罕见的罪名,用于指控柳为民。
柳为民摊上这个罕见罪名,正与其在双河红公司濒死时开展的“企业自救”行为有关。
博乐垦区检察院指控称,2025年2月,柳为民作为双河红公司的法定代表人、董事长,成立双河丰果公司,占用双河红公司的固定资产、生产线、员工,经营了与双河红公司相同的番茄加工、销售业务。
博乐检察院的指控,引发了法律圈的极大争议。
知情人士介绍,柳为民成立双河丰果公司时,双河红公司早已资金链彻底断裂、全面停产,大量员工工资和供应商货款被拖欠,濒临破产清算。
10月21日,知名律师、法学学者吴丹红撰文《新疆民营企业家盘活破产企业却被抓,新刑法变工具?》指出,“同类营业”的前提,是先“有业可营”;该罪名的预设场景,是双方存在现实或潜在的竞争关系。
吴丹红表示,双河红公司早已全面停业、无业可营,双河丰果公司与其不存在任何竞争关系,“竞争什么?争夺哪一批客户?截留哪一笔订单?”
03 罪名变来变去,“总有一款适合你”
如前所述,柳为民2025年12月被博乐垦区公安局传唤、刑拘时,涉嫌的罪名是“非法处置查封、扣押、冻结的财产罪”。
但警方随后开展的侦查方向,却几乎与该罪名毫不相干。
2026年1月9日,柳为民被批准逮捕时,涉嫌的罪名是“非法经营同类营业罪”和“徇私舞弊低价出售公司资产罪”。
柳为民被指将双河红公司“账面价值8640万元”的固定资产,以“7500万元的低价”出售,差额1140万元,涉嫌“徇私舞弊低价出售公司资产罪”。
此前文章中,笔者就曾明确指出:该项指控,被人为染上一抹“荒诞”的色彩。
2025年1月,双河红公司资产的市场价值,被评估公司评估为7784万元;而这,恰是相关资产被以7500万元以物抵债的核心依据。
评估价7784万,实卖价7500万,这也能叫“低价贱卖”?就连双河红公司的另一股东张某某都直言,7500万元,“算是高的了。”
吴丹红在其文章中亦指出,“账面价值”是历史成本,市场价值是交易价值;评估价7784万元,成交价7500万元,这在整体资产打包、债务重组的交易里,属于正常议价区间。
10月21日,博乐垦区检察院对柳为民提起公诉。“徇私舞弊低价出售公司资产罪”,这一完全不可能成立的指控罪名,果然被拿掉了。
但拿掉一个罪,又换了一个新的,“职务侵占罪”。
检方称,柳为民在明知法院裁定禁止履行双河红公司“以物抵债”股东会决议的情况下,仍安排他人继续办理厂房变更过户给双河韵屹公司的手续。
柳为民亲属向笔者介绍,双河韵屹公司向双河红公司支付了合理对价,在此基础上进行厂房变更过户,并未给双河红公司造成任何财产损失,又谈何柳为民“职务侵占”?
其亲属还说,从抓人到起诉,罪名变了三次,这个不行就换那个,那个不行再换下一个,总有一款适合的,“法律的严肃性何在?”
04 亲属要求“提级管辖”以保司法公正
柳为民亲属介绍,今年10月,博乐垦区检察院向博乐垦区法院提起了公诉,并建议量刑6至8年。
亲属则向博乐垦区法院递交了提级管辖申请,认为该案“疑似存在严重的人为干预”,应由上级法院审理,以确保司法公正。
其亲属指出,该案系由柳为民、种某某之间的股东经济纠纷而引发,完全可通过民事诉讼解决;柳为民的“企业自救”行为,不该被评价为刑事犯罪。
“柳为民被指控的罪名频繁变更,恰恰证明案件从一开始便充满争议。”其亲属说,而有权部门反复变更罪名,直接透露出他们明知存在争议也“非要治罪”的心态。
其亲属认为,当有权部门存在此种“非要治罪”的心态时,他们对案件的审视、判断,便会自带偏见;偏见一旦形成,案件的公正审理便难得到保障。
另外,对于柳为民被指控“非法经营同类营业罪”,其亲属说,此系新型罪名,在全国范围内具有极强的司法判例效应,需要接受社会各界的检验,必须谨慎处理。
“我们并非完全不相信博乐司法机关的专业能力。”其亲属说,但鉴于此类案件的罕见性、复杂性、示范性,由更高级别的法院来审理,明显更为合适。
截至目前,博乐垦区法院尚未就“提级管辖申请”作出答复,该案开庭时间亦尚未确定。
该案关乎一位民营企业家的个体命运,亦关乎多家民营企业的存亡,其后续如何发展,笔者将持续关注。
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