01
13日都柏林
欧盟领导人非正式会议11月13日在爱尔兰都柏林举行,会后由欧洲理事会主席科斯塔通报。
他说欧盟各成员国领导人当天一致同意,由五国与欧盟各机构代表欧洲参与乌克兰问题谈判。
五个国家是德国、法国、意大利、波兰、英国,另有欧盟相关机构一同列入。
欧盟委员会主席冯德莱恩给出的理由是支持乌克兰,也是维护欧洲自身利益。
这是欧盟内部先定下的代表名单,不是谈判各方已经确认的席位安排。
围绕由谁代表欧洲,成员国此前分化为三大阵营,争论一度相当激烈。
最终敲定的是组团参与模式,暂时搁置了单一代表人选之争。
先解决「谁替欧洲说话」,才谈得上「欧洲在桌上说什么」。
名单怎么来的
场合 13日都柏林欧盟非正式会议。
宣布 欧洲理事会主席科斯塔。
构成 德法意波英加欧盟各机构。
02
同一天的三个不
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日在例行记者会上说,俄方尚未同意让欧洲参与谈判。
他给的前提是,只有明确欧洲国家拥有推动和平进程的真实意愿,才会决定以更广泛形式对话。
他还说目前尚无法谈及俄欧开展双边沟通的可能性,但俄方对此抱有意愿。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃同日表示,俄方在与美国特使的会晤中未讨论这一议题。
普京此前的表述是,俄方从来不反对与欧洲对话,也从未中断对话,是欧洲中断了对话。
他还提出欧洲国家需要明确自身立场,究竟是希望和平,还是希望战争。
这三句话的共同点是都没把门关死,但也没有一句给出同意的时间表。
「尚未同意」四个字,落在名单敲定的同一天,分量比一份声明更重。
03
三方框架之外
俄美乌阿布扎比会谈11月11日落幕,各方就大规模换俘达成共识。
央视总台报道同时写明,领土与安全保障等核心议题上仍存在分歧。
那篇讲的是三方框架内的进度,今天这条讲的是框架之外的座位。
三方框架里的代表名单原本没有欧洲。
桌上谈什么固然重要,谁有资格坐上桌,往往更能说明往后的走向。
04
12日先放的风
12日,美国总统特朗普的女婿库什纳放出消息,称多边谈判将于下周举行。
他还说俄罗斯和乌克兰同意扩大下一轮谈判范围,把欧洲国家纳入其中。
当晚泽连斯基在都柏林会见威特科夫和库什纳后表示,下一轮欧洲代表将参与。
美方与乌方的这两句都是转述中的安排,俄方13日并没有跟着点头。
「下周举行」「同意纳入」与「尚未同意」摆在一起,是三条不同来源的口径。
消息先到,席位后定,中间的落差正是这条新闻最该留住的部分。
三条口径分开
美方 12日称下轮纳入欧洲。
乌方 泽连斯基同晚呼应。
俄方 13日答尚未同意。
05
席位之外的账
总台记者观察指出,除立场协调之外,援乌资金分担也是一道现实考题。
据估算乌克兰明年存在约700亿欧元资金缺口,欧盟计划承担其中约450亿欧元。
筹资方案上成员国诉求并不一致,德国希望绑定欧盟长期预算、推动各国共同分担。
斯洛伐克、匈牙利等国对此持保留态度,这一点被总台报道明确写出。
外交层面想要的是塑造乌克兰未来安排的话语权,财政层面却还没算拢成本。
拿到入场券不等于能发出统一声音,组团模式本身就搁置了人选之争。
能不能坐上桌是一道问题,坐上桌之后说不说得上话是另一道。
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