文|张友骅

520顾立雄就职,就职的第一天他就下令尔后中国大陆的海警船要纳入军方的监视范围,监视、瞄准、反击,他的步骤是这样。过去中国大陆的海警船,并不纳入台湾军方的监控范围,也不纳入台湾地区的攻击范围,而是由“海巡署”去应付,这一次顾立雄上台下的第一道命令,居然是要把中国大陆的海警船纳入监控瞄准击沉。

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过去“海巡署”是负责这一方面的警戒,现在这个权责是被取消了,5月21日新闻公布,5月23日解放军马上回应台海军演,台海这一次军演是包含了台湾地区的北部跟南部,还有外岛。事实上台湾军方5月20日跟5月21日发布新闻,中国大陆的战机并未依惯例在台海巡航,显然这两天是风平浪静,当然有公布4艘战舰加3艘海警船在台海附近出没。当台湾军方放松警戒状态的时候,5月23日中国大陆的机舰,包含了海警船出现在台海水域,所以顾立雄下的这一道命令,马上就被解放军打脸。

过去从李登辉,陈水扁、马英九到蔡英文,没有变更军方的接战规则,就是海警船通常不纳入台湾军方的监控范围,现在台湾军方把海巡的监控通通都纳到了自己管辖之下,然后又发布了监控、瞄准、击沉,这就说明了台湾地区的军方对于现在的海警船保持高度戒备。过去是由海巡对海警,从这次“金门2.14事件”以后看得出来,台湾地区的海巡艇对于中国大陆的海警船起不了任何作用,只能够色厉内荏的广播“驱离”。

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事实上是已经没有办法跟中国大陆对抗,所以金门水域的失守,给台湾敲响了警钟,因为“2.14事件”是一个偶发事件,过去很快就会解决,现在已经过了三个月还是不解决。当海警没收了金门水域以后,下一个水域那就是马祖,马祖没收完了就是东引,东引没收完了就是乌丘,这一些外岛陆陆续续被中国大陆没收水域后,未来台湾地区的运补,还有台湾地区的资源要用什么方式运作。

在蔡英文之前,对于海警船有海巡运输的话,当然可以减轻台湾地区军方的战备,但是现在一旦把它纳入,而海巡以后不再负责海警的监控的话,那问题马上就来了。第一个,中国大陆的海警船进出金门水域的时候,请问是由哪一个单位处理,台湾地区不可能派军舰,那哪一个单位处理。监控、瞄准、摧毁由哪一个单位负责处理,一般来讲还是由海巡,但是把战备等级提升了,对于台湾军方的压力以后是越来越大。

第二个,既然是顾立雄下的命令,中国大陆的海警船可以说等同是中国大陆的战舰,未来在台海出没执法的时候,由谁来对付中国大陆海警船。中国大陆海警船都3,000多吨,其实它的吨位跟台湾地区的战舰都差不多,只是武器装备有所区隔而已。未来军方一方面又要监控,“执法”又要请海巡,这两方割裂的情况之下,必然会造成所谓沟通不良的状况,这个是顾立雄必须负责的。

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第三个,中国大陆海警船配合“联合利剑-2024A”的演示,可以说明中国大陆一方面执法,另外一方面参加战备,就是把军民一体,海警船毕竟是一个执法的单位,而不是一个作战的单位。然而把这两者之间混为一起的话,解放军“联合利剑-2024A”可以公然出没在台海执法的时候,要由哪一个单位负责“驱赶”,所以现在顾立雄上台就是一个针对性。

其实解放军这次5月23、5月24的演习也可以说是针对性的,就是针对顾立雄讲的把海警船纳入军方,监控、瞄准、摧毁的范围内,可以看得出来解放军马上打脸顾立雄,从这个角度来看,台湾地区对于中国大陆所谓灰色地带领域的研究是非常的不足,尤其海警还涉及了海上执法的问题,究竟是战舰还是执法舰,台湾地区截至目前对于这个灰色地带,用什么方式去防堵或者用什么方式去解决双方冲突的问题还是搞不清楚。

顾立雄既然下了这一道命令,把海警船纳入监视、瞄准、摧毁的作战命令中,未来海警船出没在台海必然会发生事端。所以解放军这次干脆就是大方,既然你要这样子讲,我也这样子做,就看顾立雄用什么方式来摧毁我的海警船。

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事实上军方是军方,海巡是海巡,海巡只是在战时变成第二海军而已,跟解放军的道理一样,就是战争时候他才会纳编。但是现在还没进入到战争阶段,授权台湾地区的军方做如此处理的话,当然台湾地区的军方也不敢击沉海警船,但是授予这一道命令,不是增加自己的负担吗?毕竟中国大陆海警船的吨位已经跟台湾地区的战舰差不多,以海巡去处理海警船是完全没有办法处理,这对海巡来讲是无可奈何的事,但顾立雄是律师出身,应该知道什么叫做执法,如果在这一方面不理解的话,只能够说赖清德任命顾立雄会是一个灾难的开始。

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