老梗常谈，历来国库亏空……
这几年入不敷出成了常态，大家都没钱，大家都不容易，大家都在过“紧日子”。
一来由俭入奢易、由奢入俭难，二来天天过“紧日子”、毕竟不是长久之计，钱也不是靠省出来的。
节流只是权宜之计，关键还是要开源。
可是地卖不出去了，企业坐过山车被吓怕了，韭菜似乎也变得聪明了不少。
怎么办？
有些地方比较含蓄，悄悄在表上下功夫，水表电表燃气表各种表，搞一次更新换代，效果显而易见。
有些地方涨水费，还一本正经从1000多万常住人口中选了17个代表，装模作样搞个听证糊弄一下市民。
有些地方深更半夜还派交警出去贴罚单，有些地方为了收费甚至连养狗也要搞“数字赋能”。
帮我们搞钱的时候他们束手无策而又尸位素餐，搞我们钱的时候他们极其擅长而又殚精极虑。
不过，这些说到底还不算伤筋动骨，老百姓生气归生气，骂几句娘也就算过去了。
不就是“苦一苦百姓”嘛，老百姓也都是苦日子过来的，苦着苦着就习惯了。
而有的地方，显然已经不满足于苦一苦百姓了，他们甚至把手伸进了校园，苦一苦孩子。
前几天，审计署发布了一个报告，其中披露了农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计情况。
重点审计了13省159县2021年至2023年8月补助资金231.37亿元，发现了诸多问题，简直触目惊心。
有66个县，直接把给孩子们改善伙食的钱挪用于偿还政府债务、基层“三保”等支出，涉及19.51亿元。
挪用嘛，只要不影响大局，到时候能还回来就行，可有的地方直接不打算还了。
其中有41个县和1533所学校等，通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元。
有5个县的教育部门甚至与中标供应商串通一气，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。
除了资金上的混乱，还有各种学校食堂经营管理上的问题，甚至胆大妄为的权力寻租、贪赃枉法：
147家供应商和部分学校食堂等供餐单位违规经营，偷工减料、以次充好供餐。
25县通过违规直接指定、设置不合理条款等方式，确定52家供应商向2605所学校供餐。
78户企业或个人通过违规借用资质、伪造资料、围标串标等方式，中标 35 县的101个营养餐项目。
相关监管部门和77 所学校的工作人员，在供餐监管等过程中涉嫌徇私枉法，谋取个人利益。
农村义务教育学生营养改善计划，也就是“营养餐”，旨在帮助穷地方的穷学生改善伙食、保证营养。
可这笔本应该用来给孩子们补充营养的钱，却被这些地方挖空心思弄来偿还债务、发放福利甚至揣进了个人的腰包。
降低供餐标准，虚构采购业务，偷工减料、以次充好，不难想象他们究竟给正在长身体的孩子吃了什么。
杀鸡取卵也就罢了，饮鸩止渴也就算了，如今却向生活在底层的穷学生们张开了血盆大口。
这是人能干出来的事吗？
此时此刻，尽管我在心里已经问候了这些牲口的全家女性一万遍，但还是找不到一句合适的话来形容他们。
借一张图，以表达心中所想吧。
我不想说诸如良心被狗吃了之类的话，因为良心被狗吃的前提是先得有良心。
人性的恶，是没有下限的。尤其是掌握权力之后，这种恶如果缺乏有力约束，就会被无限放大。
如果是一两个县一两所学校出现这样的事，那违纪违法的有关责任人查了办了也就过去了。
可这么多县、这么多学校都出了事，那就该思考这背后决策监管的制度、程序究竟存在什么漏洞了。
如何避免少数人甚至个别人说了算，既把权力关进制度的笼子，又防止掌权者把钥匙拿在手上，这是一个长期课题。
不只是营养餐，也不只是教育。
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