11月8日,印尼总统普拉博沃开启了三天的访华行程,三天访华行程一结束,印尼总统就直接访问美国。印尼的一番外交操作,不得不让人惊叹,这种安排真是大有文章。
谁都知道,印尼总统访华期间,双方达成的共识不少。重要的有三个,其一是,中国与印尼达成了100亿美元的大投资。其二是,双方在相关海域的纠纷达成协议,尤其是此前印尼三次驱离我方海警船,这样的协议无疑非常的关键。
其三是,印尼在台湾问题上表了态,印尼承认台湾是中国的一部分,并认为2758号决议支持了一个中国原则。应该说,中国与印尼的合作,很成功。
不过,鉴于印尼总统马上访美,而现在国际格局的大基调就是中美博弈。因此,印尼总统与美国谈什么,说什么?这都不能不引起我们的关注。
11月12日,美国总统拜登在白宫与印尼总统进行了会晤。对于印尼的来访,美国很高兴。尤其是拜登政府即将下台,但东南亚最具有分量的国家元首仍旧特意访问美国,而不是选择在G20峰会期间,开场边会,这就足够让拜登有个好心情。
当然,让拜登高兴的事情不止于此。因为,一与拜登会晤,普拉博沃就对两国关系表明了态度。普拉博沃表示,我将非常努力加强印尼和美国的关系,我希望为此而努力,促进两国的强有力合作。
而普拉博沃与拜登谈了什么呢?从事后的新闻稿,我们很快就获知了消息。根据新加坡联合早报的新闻稿,双方讨论的问题主要有三点。
其一是:气候问题。其二是:中东问题。其三,竟然是南中国海问题。
气候问题,这是全球都关心的大问题,这自不必说。而当下的巴以战争以及伊以冲突,对于穆斯林世界来说是一件大事,而印尼恰恰是穆斯林国家。因此双方谈这个问题,也不让人感到意外。
让我们感到意外的当然是美国与印尼谈论南海问题。谁都知道,我们希望南海平静,我们的主张是南海问题是区域国家之间的问题,域外国家不应该干涉。
对于我们的立场美国是清楚的,印尼是清楚的。美国当然是想谈南海问题,但问题就在于印尼刚与我们达成协议,却也愿意跟美国谈,这就不得不让人有想法。
当然,印尼要与美国谈南海问题其实早有苗头。尤其是,赶在访美前,印尼方面还专门发表声明表示,印尼的立场没有改变,该协议不会对其主权产生影响。
印尼方面还重申,即(中国的)主权声索“没有”国际法依据。双方伙伴关系不影响主权、主权权利或印尼在北纳土纳海的“管辖权”。
很显然,从我们的角度来看,其一,对于已经解决了的纠纷,我们是不愿意看见印尼再发新闻稿,进行表态的。其二,我们当然也不希望美国与印尼谈南海问题。
为什么印尼要这样做呢?这说明印尼明显有自己的算盘。从印尼的角度来讲,印尼明显是想要在中美之间左右逢源。
印尼最需要我们的,无疑是市场和投资。而对于美国,印尼也有自己想要的东西,只不过在市场,投资之外,印尼还需要第三样东西,那就是美国的武器。而事实上,印尼现在为美国武器的大买家。
很显然,印尼这是以谈南海问题,在对美国输诚。而至于美国,当然要的就是印尼这个态度。
而谈了南海问题之后,美国方面很快也表了态。美国白宫发言人让·皮埃尔表示:我们继续鼓励印尼与其法律专家合作确保印尼和中国达成的任何协议都符合国际法,尤其是《联合国海洋法公约》。
虽然说,美国是一个《联合国海洋法公约》都没有签署的国家,但是美国却说要确保印尼和中国达成的任何协议都符合国际法。很显然,美国这话是冲着我们来的。
美国的意思很清楚,那就是在南海问题上,美国将会是印尼的后盾。虽然我们认为中国与印尼的合作仍旧是大方向,但是印尼与美国谈了南海问题之后,这也不得不让我们对印尼有一些疑虑。
当然,我们现在仍旧相信,印尼的态度是理性和务实的。但印尼接下来会怎样做,我们当然也要看看。
(本文完)
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