2024年11月15日 总第696期
本期编辑：石雅风 范家菀
审核：崔洛宾 胡可怡 叶维杰
执行主编：陈卓
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《今日印度》11月14日报道，印媒称，中国防长董军和印防长拉杰纳特（Rajnath Singh）将在下周举行的第十一届东盟防长扩大会议（ADMM-Plus）期间会晤。这是近日中印两军在两国边境争议地区脱离接触后，双方首次举行高级别会晤。10月，中印双方就中印边境实控线沿线巡逻安排达成协议，实现脱离接触并解决2020年加勒万河谷遗留问题。分析人士认为，此次会晤将重点聚焦中印边界问题和地区稳定，推动两国关系进一步改善。2023年4月27日，中印两国防长曾在上合组织防长会议期间举行双边会晤。
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《商业标准报》《印度教徒报》11月14日报道，印驻美大使柯威哲（Vinay Mohan Kwatra）会见多位美高层领导，聚焦特朗普第二任期进一步巩固强化印美全面战略伙伴关系。11月13日，柯威哲会见多名美亲印国会议员，包括德博拉·罗斯（Deborah Ross）、安迪·巴尔（Andy Barr）、里克·麦考密克（Rick McCormick）、印裔国会议员阿米·贝拉（Ami Bera）、罗·卡纳（Ro Khanna）等，探讨特朗普第二任期加强美印关系事宜，会晤议题涵盖国防合作、对外制裁、军备出售、技术合作等关键领域。另据悉，印美11月14日以线上形式举行首次印度洋对话（U.S.-India Indian Ocean Dialogue），双方讨论“印太地区”的安全与繁荣、印美在“关键与新兴技术倡议”（ICET）框架下扩大技术与生产合作。双方同意通过“四方安全机制”（QUAD）等多边平台推动“印太海域意识”倡议（Indo-Pacific Maritime Domain Awareness initiative）。分析人士表示，上述动向表明印美正通过双边与多边机制巩固伙伴关系，共同应对地区和全球挑战。
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《印度教徒报》11月14日报道，尼前总理普拉昌达（Prachanda）批评现任总理奥利“打中国牌”导致尼印关系紧张，并警告边界争端或再次加剧。普拉昌达表示自己任内（2022年12月至2024年7月）将尼印关系推向“新高度’，包括促成尼印电力合同。他还不满奥利打破传统，在未先访印的情况下访华。普拉昌达强调尼应在平衡中印的关系的同时，承认与尼印“独特联系”。当前，尼印在航线开放、水电合作、边界争端等问题上分歧加大，目前，印拒绝购买尼含有“中国成分”的商品，并推迟尼印“潘查斯瓦尔多用途水利项目”（Pancheshwar Multipurpose Project）协议（注：PMP协议最早由尼印两国于1996年签署，但印长期搁置、拖延协议执行，致使该项目延宕至今。该项目有助于扩大尼对印电力出口、为两国邻近地区居民提供灌溉设施，将显著改善尼对印贸易逆差与尼整体经济状况）。对此，普拉昌达认为，尼印需改善关系以避免问题恶化。
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路透社11月14日报道，斯里兰卡11月14日提前举行议会选举，现总统迪萨纳亚克（Anura Kumara Dissanayake）所在政党联盟大获全胜。11月15日，斯选举委员会结果显示：NPP共获159席；普雷马达萨（Sajith Premadasa）领导的主要反对党联盟“统一国民力量”（SJB）获40个席位，斯前总统维克拉马辛哈（Ranil Wickremesinghe）支持的“新民主阵线”（NDF）仅获5席。迪萨纳亚克表示，此次选举是斯历史上“一个关键转折点”，斯“政治文化从9月开始发生变化，这一变化必须持续推进下去”。9月21日，迪萨纳亚克成为斯历史上首位以不到50%得票率（42%）当选的总统。然而，他率领的政党联盟“国家人民力量”（NPP）在当届议会225个席位中仅占3席。为兑现经济改革与减贫、废除行政总统制、重估IMF救助计划等选举承诺，迪萨纳亚克9月24日解散议会，并宣布11月14日提前一年举行议会选举，旨在强化执政党掌控立法权。
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《经济时报》、WION网站11月14日报道，孟加拉国新任总检察长阿萨杜扎曼（Mohammad Asaduzzaman）呼吁删除孟宪法中的“世俗”一词，强调“孟90%的人口是穆斯林，‘世俗’一词无法客观反映孟国家情况”。阿萨杜扎曼审查孟宪法第15修正案（注：2011年哈西娜执政期间通过该修正案，主要内容包括将哈西娜之父谢赫·拉赫曼 定为孟“国父”、废除看守政府制度、增加女性的议会保留席位等）的合法性时提出，宪法应与国家的民主和历史精神保持一致，孟宪法应作部分修改或调整：一是删除宪法中“世俗主义”“社会主义”等表述；二是免除拉赫曼“国父”称号。阿萨杜扎曼表示应尊重拉赫曼的贡献，但该称号限制孟言论自由，恐引发（社会）分裂；三是恢复“维护民主”的宪法条款，如看守政府制度、公投制度等。
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《印度快报》《印度时报》11月14日报道，国际数据公司（IDC）发布全球手机跟踪季度报告显示，2024年三季度印智能手机出货量达4600万部，同比增长5.6%。数据显示，Vivo以15.8%的市场份额连续第三个季度位居印销量榜首；苹果则以400万台出货量创该品牌在印季度出货量记录。此外，印智能手机的高端市场（价位在600美元-800美元区间）增长最快，销量增长86%。其中苹果凭借iPhone13、iPhone15两款机型占据71%的销量份额。报告还指出，受节日季后“需求周期性下降、库存水平较高”等不利因素影响，印智能手机市场短期内增长率将放缓。
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《外交事务》杂志网站11月14日发表题为《印对华战略的致命缺陷：经济依赖将加剧对华关系脆弱性》的评论认为，印对华战略的致命弱点——将国家安全与经济增长这两个紧密相连的议题相互割裂。莫迪政府应打破经济与安全之间的“概念壁垒”，设立专业统筹机构，系统性评估中印双边经济规模，找到规避经济安全风险的路径。本文作者哈什·潘特（Harsh V. Pant）系印观察家研究基金会（ORF）副主席，卡尔皮特·曼基卡尔（Kalpit A. Mankikar）系ORF研究员。
中印10月达成的边境协议暂时结束了2020年以来的边界对峙，但事实上，中印基本不存在恢复理想“正常状况”的现实基础，两国在地缘博弈、边界安全、经贸等方面仍存诸多矛盾。20世纪80年代后，印在未达成最终边界协议的情况下，贸然陷入了“和平已实现”的幻觉之中。印前总理曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）甚至积极援引“中印”（Chindia）这一概念，认为两国能够实现“共同崛起”。这种状况在2014年后已难以为继。中印在边境地区多次爆发冲突，促使莫迪政府加速向美靠拢，并以更具对抗性的姿态处理涉及中印关系的问题。该趋势在莫迪第三任期进一步强化，具体体现为印蓄意在中国南海、台海、西藏等核心利益问题上挑战中方红线。
然而，印在安全领域对华强硬姿态并未在经济领域一以贯之，莫迪政府对华经济政策长期摇摆不定。例如，莫迪政府因“中巴经济走廊”“债务xianjing”等反对“一带一路”倡议，却又以创始成员身份积极加入亚洲基础设施投资银行。此外，印2019年以“保护本土企业”为由拒绝加入中国主导的RCEP，同年又将加强双边贸易、制造业合作纳入两国领导人会晤讨论议程，寄希望引入中方技术发展印本土制造业，同时请求中国给予印企互惠进入中国市场。在新冠疫情爆发、加勒万河谷冲突后，莫迪政府全方面收紧投资、签证等对华交往政策，但在2024年大选后又重新软化对华立场，重启双边资金、人员流动渠道。
对华安全与经济战略的割裂恐严重不利印：其一，印在关键零部件与设备方面对华依赖严重削弱印对华议价能力，使印企更易遭受“价格欺诈”；其二，此举损害印作为“抵御中国压力”的崛起大国形象，降低外界对印作为“遏华堡垒”作用的期待；其三，促使不丹等南亚小国加强对华联系，削弱印地区影响力。为解决这一问题，印一是应重新审视并统筹经济安全政策，避免将安全与经济分开对待；二是要解决本国经济政策重大争议，明确“未来推动经济增长的动力是制造业还是服务业”；三是制造更先进的军事装备并开展灵活外交，强化“全面经济安全”概念，借鉴他国（尤其是日本）做法，设立旨在识别风险、促进进口多元化的“经济安全部”；四是推动绿色技术创新，降低对华技术依赖；五是增强对华政策连贯性。
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