12月11日，记者获悉，安徽省人力资源和社会保障厅日前发布《关于大力实施就业优先战略促进高质量充分就业的通知（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），并面向社会公开征求意见。
扩大高收入群体就业规模
吸纳就业能力强的产业和企业，未来或将得到更大的支持。《意见稿》提出，构建就业友好型发展方式，促进稳增长稳就业协调联动。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，对就业示范效应好，同等条件下优先保障建设用地计划，优先提供用工支持服务。挖潜市场主体高质量岗位供给能力，《意见稿》提出，探索实施高薪优岗计划，支持战略性新兴产业、未来产业等产业及金融业等服务业企业发展，扩大高收入群体就业规模。健全人才预警和需求预测机制，动态发布产业人力资源和急需紧缺人才需求目录。
就业质量不高专业或收到“红黄牌”
推动解决结构性就业矛盾，高校就业质量不高的专业未来也可能收到“红牌”。《意见稿》提出，推动高等教育高质量发展，将就业状况作为办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据，对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度。
加快发展现代职业教育，我省还计划实施技工教育高质量发展行动计划，打造一批龙头院校、品牌院校。支持一批重点技工院校开展“一带一路”沿线国家技能筑梦行动，推动安徽技能出海。
《意见稿》提出，高标准规划建设中国（安徽）职业技能公共实训基地，统筹建设2个省级公共实训基地，健全省、市、县三级公共实训体系，探索建立“一个中心、多点布局、协同运营”公益性公共实训网络。聚焦重点领域、重点行业，建设20个左右、区域特色鲜明、市场需求强烈、具有全省辐射力的职业技能品牌培育基地，对符合规定的予以资金支持。我省还将开展民办职业培训机构等级分类，探索“技能夜市”等新模式，开发“技能培训电子地图”，打造城市“半小时技能培训圈”。
全面推行“新八级工”评价制度，鼓励“特才特评”，支持企业开展技能人才自主评价。探索跨部门“一考多证”，全面实施高校技术技能人才“一试三证”工作。
精准帮扶机制，支持灵活就业
强化重点群体就业支持，我省将进一步完善分类精准帮扶机制。针对高校毕业生等青年就业，《意见稿》提出，我省事业单位、国有企业招收应届高校毕业生的，或将一并向毕业证书落款年度2年内（含毕业当年度）未落实过编制内工作和国有企业工作的高校毕业生开放（国家出台新规定的，从其规定）。
在困难人员、超龄劳动者就业援助方面，《意见稿》提出，招用超过法定退休年龄劳动者的用人单位，要依法保障劳动者获得劳动报酬、劳动安全卫生保护、工伤保障等基本权益，支持用人单位按规定参加社会保险。另外，支持劳动者灵活就业，规范平台就业的经营管理，加强灵活就业、新就业形态劳动者和超龄劳动者职业伤害保障和权益保障，畅通劳动者维权渠道。
拟推进灵活就业人员参加住房公积金
营造公平就业环境，保障劳动者就业权利，《意见稿》明确提出，推进社会保障体系建设，推动用人单位及职工依法参加社会保险，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度，全面取消在就业地参保户籍限制。推动失业保险、工伤保险、住房公积金向职业劳动者广覆盖。推进实施灵活就业人员参加住房公积金制度。同时，完善就业与失业保险、最低生活保障联动机制，强化分层分类社会救助，调整完善低保渐退期限和就业成本扣减规定。
(记者 马冰璐)
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