在经历了17年的等待,以及无数次的扯皮、推诿后,由日本OAD贷款出资、日本承包商承建的越南胡志明市地铁1号线,已于本月22号正式投入运营。值得一提的是,这条地铁当初是在2007年获得批准,2012年正式开工,原计划应在2017年完成全部建设,但由于资金问题、规划问题、施工问题尤其是疫情的出现,让这条难度不高的地铁足足晚交付了7年。
不过真正让越南政府感到难堪的,并不是这条地铁交付太慢,而是在建造期间,越南政府与日本承包商曾多次因为资金问题闹的不可开交,甚至连日本驻越大使都亲自出面,替承包商向越南政府讨要工程款。如今,胡志明市地铁项目已经告一段落,越南政府又将目光转向了另一个大工程,那就是连通中越边境的老街—河内—海防铁路。据越南政府网站发布的消息,越南总理范明政在本月22号,前往老街视察调研时作出指示。
他要求相关部门进一步加快项目报告准备工作,同时还下达了“项目必须在2025年12月开工”的死命令。根据公开资料显示,该铁路项目的总长虽然只有417公里,但沿途经过越南九个省市区,是被越南政府寄予厚望的国际运输通道。项目一旦落成,越南将更好地融入我国构建的东南亚贸易网,进一步强化中越两国的互联互通。
不难看出,越南高层对于该项目的重视程度远在胡志明地铁1号线之上,甚至给相关部门设置了最后期限,充分展现志在必得的决心,但是在决心的背后,是越南深深的焦虑。中越虽然是千年的邻国,但越南并不安心做个“友邻”,而是想成为一个具有影响力和地位的区域强国。为此,越南视中美“大国博弈”为契机,不断在西方世界长袖起舞,以彰显自己的“抗中价值”。可以说,越南的这一摇摆策略在初期的确起到了效果,西方对越南的重视与日俱增,甚至幻想将越南扶持成“下一个世界工厂”。
然而人心不足蛇吞象,算盘打尽的越南政府高估了自己的上限,而西方则是低估了越南政府的下限,当西方和越南眉来眼去的时候,中国正在默默的构建“泛亚经济圈”,不管是中老铁路,还是中柬合作的德崇—扶南运河,都预示着着东盟与中国之间的联系将变得越来越紧密。
与之形成对比的,是越南所在的东线铁路规划迟迟没能落地,自感被边缘化的越南终于意识到了问题的严重性,在越南国家主席苏林近期的高度重视下,与中国就链接中越铁路达成了一系列重要共识。再加上卷土重来的特朗普,要比第一个任期更加推崇孤立主义,已经无法将自身作为筹码的越南,只能抛弃不切实际的幻想,同我国展开务实合作,这才有了此次越南铁心要加快中越铁路建设步伐的消息。
但务实归务实,越南能不能跟上“中国速度”,目前还有待观察。首当其冲的就是资金问题,当初日本和越南因为地铁资金问题闹得满城风雨,至今还被视为国际基建合作的负面案例。倘若越南这一次还是心存侥幸,认为自己在中国面前玩“空手套白狼”的把戏,失去的恐怕就不只是发展机会那么简单了。
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