2024年12月,旷日持久的中越铁路项目终于有了决定性的进展——双方签署了政府间协议,越南总理范明政也立刻到合作线路区域视察。
这条线是合作中最重要也是最长的一条,位于两国边境附近,预计在明年底开始建设,标志着中越铁路终于到了实施阶段。
同时,范明政还要求,各部门要积极配合,加速推进项目,并且不再坚持按照越南标准轨距建造,而是改为了按照中国标准。
从断断续续很多年旷日持久的谈判,到项目确定,以及越南放弃各种“既要又要”的要求,都是越南撞了南墙后的幡然醒悟。
越南本身的外交策略就是在中美间平衡。美国等西方国家为了遏制中国的影响力,一直宣传“中国威胁论”,影响越南对中国的外交态度,所以最初并没有想和中国合作修建铁路。
越南选择的是日本,日本既是美国的盟友,本身的高铁技术在前些年也是世界领先。不过日本的建设方案并没让越南满意,一方面是预算成本高,另一方面越南想让日本转让高铁技术,僵持了几年后最终不欢而散。
而在这些年间,中国主导的泛亚铁路网,中国与越南邻近国家的合作都风生水起,这些国家跟着大大受益,这让越南越来越急。
中老铁路在2021年末已经正式开始运营了,这开了个好头;中泰铁路也在建设中,并且未来还会与马来西亚、新加坡连接;中缅铁路的一部分在2025年也马上要开通了,另外一条线也在积极推进中。
这些都为当地带来了明显的利益。而今年中国帮助柬埔寨修建扶南运河,成了刺激越南的最终一击。
扶南运河8月5日开工,越南在8月18日就急匆匆地访问中国,马上就中越铁路合作项目达成了初步共识,这才有了近期的确定性合作协议。
而之前越南一直坚持的既要花钱少,也要技术转让,还得按照越南的轨距标准建设,这些要求现在都放弃了,只求中国能快点帮忙建好铁路。
越南的现有铁路还是法国殖民时留下的,轨距是1000毫米标准。而中国使用的是1435毫米的国际标准轨距。
泛亚铁路中的马来西亚和新加坡在这方面觉悟高、配合积极,他们国内也有1000毫米轨距标准的铁路,但要么准备废弃了,要么准备替换。
这都是在积极准备着与中泰铁路对接。一旦完成最终对接,泛亚铁路中线打通,那么新马泰可以和中国建立更紧密的经济联系。
所以无论在外交策略、还是经济规划中,越南的政治智慧比周边邻居还是稍逊一些。不过撞了南墙之后终于回头了。
中越铁路项目对越南的好处很多。最直接的是可以进一步扩大中越两国的外贸和运输效率,越南的农产品、海产品、制造业产品可以更高效地输入到中国市场。
交通好了,也方便越南更好地承接中国和附近国家的产业转移,吸引更多外资。
修建铁路也顺便把沿线基础设施完善了,并且可以带动周边商业发展、促进就业等。建成后,可以把整个红河三角洲区域联结起来,提高区域经济运行效率。
尽管好处很多,但项目投资巨大,即使越南做了预算安排,还是有可能缺钱,这就得看他们自己的盈利或者吸引外资的能力了。
另外,离建成还有很长时间,这期间越南是否会突然又犯糊涂,要打一个问号。
中国的强势崛起,已经深刻影响了东南亚乃至全球的经济与政治格局,越南在中国的带动下,现在正处在一个新的发展转折点,希望他能好好清醒地把握住。
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