据金融界消息,近期美国大选结果落定之后,特朗普的外贸政策受到了高度关注。在竞选期间,他曾表示不排除采取更为全面的行动,取消中国的最惠国待遇。需明确的是,最惠国待遇意味着对所有被给予最惠国地位的国家的货物和服务给予平等的待遇。2000年,美国通过《中国贸易关系法案》,正式授予中国永久性正常贸易关系(PNTR)地位。在默认情况下,在美国协调关税表中,第1列的税率为美国标准关税税率,该税率适用于享有最惠国待遇的国家,而第2列税率适用于非最惠国地位的国家,其税率相对较高。若失去PNTR地位,就会恢复到第2列的税率。

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美国当选总统特朗普距离明年1月上任的时间日益临近,已经着手准备关税“清单”了。11月底,他在社交媒体上发布消息称,将在明年1月上任首日,对所有从墨西哥和加拿大进口的产品征收25%的关税,并且对来自中国的进口商品额外加征10%的关税。这一消息传出后,加拿大元的汇率跌至四年来的最低点,墨西哥比索也接近2022年以来的最低水平。

据报道,特朗普为打出关税牌找了个看似冠冕堂皇的理由,称两国“放任合成毒品芬太尼从中国经墨西哥流入美国”。之后,中国驻美使馆发言人刘鹏宇在声明中指出,自旧金山会晤之后,中国已采取措施打击贩毒活动,并且将相关行动进展通知美方,美国把国内毒品泛滥问题归咎于中国,这完全不符合事实。墨西哥众议院领袖里卡多·蒙瑞尔也在社交媒体上驳斥,对墨西哥加征关税违反了美墨加贸易协定,不但无法解决美墨边境问题,还会给北美经济和民众福祉带来严重损害。

说到此处,有必要再次阐释一下美国为何如此关注芬太尼问题。芬太尼为一种合成类鸦片药物,其效力是海洛因的50倍,在美国国内已经极度泛滥,引发了极为严重的社会问题。这本该是美国政府自身的事务,然而近年来,华盛顿方面却一直在推诿责任,将矛头指向中国,污蔑中国生产芬太尼从而导致美国陷入最严重的毒品危机。显然,美国的这种做法是毫无道理的,自身无法妥善解决问题却向中国宣泄情绪。

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值得注意的是,特朗普打出“关税牌”没过几天,拜登就亲自上阵,劝说特朗普莫要“把关税当作武器”。拜登在劝说过程中,大篇幅谈及特朗普的税收政策,指出他这种手段不但毫无益处,反而会让美国民众为此买单。之后,耶伦在接受采访时也告诫特朗普,关税并非在任何时候都能发挥作用。美国媒体对“向盟友下手是否有效”这一问题持怀疑态度,他们不反对对中国加税,甚至觉得对中国加征的税还太少;然而一旦把税加到盟友头上,效果就会大幅降低,甚至会破坏美国的对外环境。

原以为拜登在卸任之前认清了现实,不再打算与中国作对,然而拜登却又搞出新花样。据报道,近期美国宣称针对中国芯片产业开展301调查,再次对中国芯片行业的发展进行打压。美国这种极限施压的行为并非首次,“卡脖子”也早已成为热门词汇。那么“卡脖子”的结果究竟怎样呢?有知情人士对一份包含999家企业的单项冠军名单进行了分析,该名单的入选标准之一是企业所生产的单项产品在全球市场占有率位列前3位。在面临“卡脖子”的情况下,越来越多的中国企业正逐步突破困境。

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实际上,这仅仅是美国全方位强化对中国半导体行业进行打压的一个部分。自对华为实行“断供”起,美国便开始了一系列的打压行动,其将100多家中国企业纳入所谓的“实体清单”,对10纳米及以下的芯片以及相关技术、设备流入中国进行封锁。美国政府持续强化对华芯片的出口管制,只要是其权力所及之处,只要是能够实施制裁的,均不会放过。

拜登上台后,在科技方面对中国实行“小院高墙”的封锁政策。然而,事实表明,拜登这种打压中国的手段,根本无法阻碍中国科技的发展,特别是在半导体领域。随着中国在科技领域成果的不断增加,拜登政府又开始不安起来,于是采用对中国传统芯片加征关税的办法,妄图阻止中国半导体产品的出口。

我国商务部发言人就此次美301调查发表看法,称其带有显著的单边与保护主义特征。要知道,之前美国针对中国的301关税已经被世贸组织判定违反世贸规则,这一做法遭到众多世贸成员的反对。中方也屡次向美方提出严正交涉。然而,美方为了打压中国并且出于国内政治方面的需求,针对中国芯片产业相关政策又发起新的301调查。这种行为将会扰乱、扭曲全球芯片产业链与供应链,同时也会对美国企业和消费者的利益造成损害,这显然是一错再错的做法。