中方祭出王牌,28家美企被拉黑,不到24小时,美对11家中企下黑手。有哪些企业被中方拉进了黑名单?他们又会因此受到哪些影响?作为回应,美国又对中国企业采取了哪些措施?
2025年刚开年,中美两国的博弈依然在继续。1月2日,我国商务部突然发布公告,将28家美国实体列入了出口管制“黑名单”,不准向名单中的28家实体出口军民两用物项,进行中的相关出口活动也必须立即停止,也就是说,即使是之前签订了相关的合同,也必须立即停止执行。
中方的这一招显然是有的放矢,在之前的类似反制中,通常会对管制对象的高管进行限制,包括出入境限制以及对其在中国境内的资产进行冻结。美国兰德公司分析人士曾经大言不惭地表示中方的这类反制实际效果寥寥,因为这些公司的高管很少会直接与中国产生业务往来。
而中方这次的管制措施直接从供应链端打了美方一个措手不及,即使他们对于即将到来的管制有所预判,积极寻找代替方案,但是对直接掐断正在进行的出口行为,无疑是打中了这些企业的七寸。
从公布的名单来看,这28家企业基本上都是美国的军工巨头,洛马、雷神、通用这些企业也不是第一次登上中方的反制名单。中方对这些企业采取措施的原因也很容易理解,那就是这些企业都不止一次参与了美国的对台军售。
不久前,美国连续批准了两笔分别价值3.85亿美元和5.7亿美元的对台军售军援方案,很明显美国是在政权交接之际给台当局释放了一个十分错误的信号,在这种背景下,中方对28家军工企业采取管制措施,是捍卫自身主权利益的必要举措。
而就在中方管制措施出台的第二天,美国商务部便宣布将中国、缅甸以及巴基斯坦的13个实体加入出口管制清单,其中缅甸和巴基斯坦各一个,中国则占了十一个,其中大部分是专业的光电类技术公司以及专业的研究院所和实验室。
美国方面给出的理由是,这些实体曾经或试图获取来自美国的科技和产品,并且参与了高超音速等“令人担忧”的开发活动,在被纳入清单之后,这些实体如果想要从美国进口《管理条例》中的物项,就必须报经美国商务部许可,而美国商务部会批准这些申请的可能性可以说是微乎其微。
双方你来我往地管制看上去十分类似,都是对产品出口进行限制,实际上内容却天差地别。中方限制出口的主要是稀有的关键金属,比如锗、镓、稀土之类,而美国对中国限制的则主要是设备和技术,例如光刻机以及芯片之类。
但是要知道,技术限制并不是不能被突破的,这从华为5年来的经历就可以看得很清楚,相比之下中方对稀有金属这种自然资源的限制显然更具有杀伤力。
而且对比之前的管制措施不难看出,这次中方并没有明确地指出限制的具体物品,而是用“两用物项”来概括,那么具体包括哪些品类,除了稀有金属矿物外会不会有其他的物品受到限制?解释权自然在中方,相比于具体的限制措施,这种引而不发的态度才是中方真正的王牌,完全可以根据具体的情况来采取针对性的措施。
反观美国的回应完全是老生常谈,对于如何解决限制出口之后的困境可以说是毫无帮助,不过这也可以理解,毕竟还有半个月就要“交接班”了,如此头疼的事,还是让特朗普去考虑吧。
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