根据海外网援引路透社报道,菲律宾总统马科斯签署了一项命令,解除副总统莎拉·杜特尔特在国家安全委员会中的职务,此后莎拉将不再在该委员会中任职。马科斯说,需要对国家安全委员会进行改组以“确保该委员会成员维护并保护国家安全和主权”。总统执行秘书卢卡斯·伯萨明在一份声明中说:“目前,副总统被认为与国家安全委员会成员的职责无关。”这些改革还将前总统排除在委员会之外,令马科斯可以根据需要任命“其他政府官员和普通公民”。
菲律宾这个国家安全委员会并非是“闲职”,它是菲律宾制定国家安全政策的核心机构。杜特尔特家族从这里被赶出去,直接断了他们在政坛的发声机会。表面上,马科斯的理由听着还挺正经,说是为了“确保国家主权安全”。但是所有人都心知肚明,这就是要清洗杜特尔特家族的势力。
菲律宾前总统杜特尔特(资料图)
2024年11月,马科斯声称副总统办公室预算资金疑遭滥用,调查程序迅速启动。紧接着莎拉的幕僚长洛佩兹被众议院管控,莎拉召开新闻发布会,对马科斯发出所谓的“威胁”,该消息引发轰动,舆论哗然!马科斯采取行动,策动国会议员开展针对莎拉的弹劾调查作为回应。此后,马科斯签署指令,解除杜特尔特父女安委员会职务,称其工作与该委无直接关联,旨在优化机构效能,应对国安事务。
1月3日,菲律宾总统马科斯正式宣布解除副总统莎拉的职务,并严厉指控其在任期间涉嫌贪污腐败、能力不足及非法敛财。面对这些指控,莎拉均予以坚决否认。自2023年起,这对曾经的“政治黄金搭档”便开始了微妙而复杂的角力。马科斯的议会盟友率先以机密资金问题向莎拉发难,紧接着,马科斯政府在对待前总统杜特尔特“禁毒战争”的调查上,态度发生了一百八十度的大转弯,对杜特尔特政府的多项政策进行了大幅调整,并全力向美国靠拢。这一系列举动,无疑加深了两大家族的矛盾与隔阂。
菲律宾警察(资料图)
可以说重组后的国家安全委员会的成员囊括了菲律宾政坛的所有重要部门组织,从国防到外交、新闻舆论再到中央银行。完全就是另一个更加完整的以马科斯为中心的小内阁,同时他还将多位前总统和现任副总统踢出局,可见马科斯的权力野心,剔除异己,他已不想再与任何人分享国家政治权力了,妄图独揽大权。在新一轮的两大政治家族的较量中,杜特尔特以完败告终,恐将再无翻身的机会。
这次调整让原本在菲律宾政坛举足轻重的几位人物完全失去了位置,包括前总统埃斯特拉达、阿罗约,以及以强硬风格著称的杜特尔特父女。尤其是现任副总统、杜特尔特之女莎拉·杜特尔特,更是直接遭到解职,理由被归结为“与委员会职责无关”。尽管官方声明尽量避开敏感,但显然掩盖不了这背后政治权力博弈的激烈程度。杜特尔特家族与马科斯阵营之间的矛盾由来已久,近年来更是冲突不断。
杜特尔特(资料图)
有分析指出,马科斯如此行事,背后可能有更深层政治考量。从菲律宾国内政治格局看,杜特尔特家族影响力大,马科斯此举意在削弱其势力,巩固自身权力。在国际层面,美国对菲律宾事务的干预由来已久。杜特尔特时期,美菲关系相对疏远,马科斯上台后,美国试图借其恢复在菲影响力。马科斯动作不断,也引发周边国家关注。菲律宾地缘位置重要,其内部政治变动可能影响地区稳定。周边国家担心马科斯独掌大权后,外交政策生变,给地区局势带来不确定性。
不光是莎拉・杜特尔特一个人在战斗,前总统杜特尔特也亲上火线。杜特尔特就向菲律宾军队发出号召,他说现在这个总统是个瘾君子,他一边吸毒,一边治国,这怎么可以呢,他希望军队在关键时刻,能站在他这一边。确实,杜特尔特毕竟做了 6 年总统,在菲律宾国内有大把的人脉,所以他希望关键时刻,军队能站在他那一边。
菲律宾总统(资料图)
现在马科斯痛施重手,将杜特尔特父女两人逐出菲律宾核心要害部门,但是杜特尔特父女一反常态,没有发出一句反击之词,没有任何回应,这完全不像他们的做派。
合理的解释是要么以沉默对抗打压,要么是形势已经变了,杜特尔特没有能力与现任总统进行对抗了。
这个阶段美方联合菲律宾持续在此区域惹是生非,而菲方也竭尽全力进行配合,这与杜特尔特在任时不同,为了怂恿马科斯,不排除美方在这次高层内斗中,站队马科斯。
事实上,与美国对菲武装力量的影响相比,美国对菲总统的决策所能施加的影响要更弱一些,因此美国通过军事安全措施、与菲防务部门武装力量的合作,可以对一位弱势总统(或不像杜特尔特那样的强势总统)构成很大牵制,以避免从根本上出现类似杜特尔特时期菲律宾偏离美国战略走向的情况。
至于特朗普声称要菲律宾拿出真金白银来交“保护费”,并不是美国抛弃菲律宾,美菲关系没有出现本质性的变化。
特朗普(资料图)
从中菲两国的军力对比看,单凭几套噱头大于实质的中导系统,根本不足以缩短中菲两军的实力差距,甚至连对我国的威胁都算不上。我国之所以对美国在菲部署中导给予如此高的关注度,并不是出于自身的安全考虑,而是看穿了美菲想要利用“中国威胁论”祸乱整个区域的图谋。
在拜登退出华盛顿权力中心已成定局的情况下,菲律宾要面对的是一个奉行孤立主义的特朗普,这对于从未和特朗普打过交道的马科斯政府而言,其挑战性不亚于在南海问题上独自挑衅中国。
如今特朗普在内政方面,几乎要全盘否定拜登政府的施政策略,而在对外关系上,尚未有明确的原则方针。可有一点值得确定,特朗普必定会削减对外援助的预算并重新调整地缘政治的重心,这并非是特朗普个人喜好所决定的,而是存在于民主、共和两党间较大的传统分歧。因此各国都纷纷寻找能对冲这一风险的选择,不过马科斯已经把路走绝了,再想回头不付出代价都说不过去。
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