2025年5月26日,秘鲁表示,正在准备跟中国、巴西谈“两洋铁路”的计划,并愿意出资。
其实,“两洋铁路”早就在我国的远景规划当中,一个是南美洲,连通太平洋和大西洋,有四五个设想,另一个在非洲,连通大西洋和印度洋。
秘鲁和巴西的“两洋铁路”建成之后,巴拿马运河不再是巴西到太平洋仅有的选项。
因为巴西绕道印度洋到太平洋,尽管可以走好望角,但航程就太远了,另外,阿根廷南部的德雷克海峡,货船不适合通行。
“两洋铁路”建成后,巴西等大西洋东岸国家,就有了新的物流通道选择。
对于巴西,这是非常大的利好。这也是为什么卢拉总统参加完红场阅兵,并没有着急回国,而是直飞中国来谈大项目。
巴西总统卢拉,已经是第6次来访中国,但是他异常开心,他的社交媒体上,一天发了100多条。
不过,他的计划,早在2025年5月9日就被巴西的规划部长透露了,说卢拉总统将谈一个铁路大项目,为巴西民众带回好消息。
这个大项目,就是从秘鲁钱凯港到巴西巴伊亚州的横贯两洋的铁路。
从多个设想,到定调秘鲁钱凯港
早在2011年,哥伦比亚就跟我国商讨了“两洋铁路”工程,当年谈的是资金、承建和运营都由我国负责。
但是这事成不了。
为什么成不了呢?
首先,哥伦比亚的方案,只是巴拿马运河的陆路替代,它不仅运输成本比走巴拿马运河要高,而且运量不大,潜在经济效益并不好。
其次,哥伦比亚的地质条件比较复杂,纵贯南北的山脉、雨林,不仅建设成本增加,而且生态影响,更是避免不了被拿来做文章的点。
还有一个重要因素,就是哥伦比亚离美国太“近”了,不仅影响周边国家的既有利益,还影响其他战略布局,尤其是美国要掌控巴拿马运河,这个项目肯定会受到多方阻碍。
随后,关于两洋铁路,又有了几个设想。
比如横贯智利、阿根廷的方案,甚至有横贯秘鲁、玻利维亚和巴西的方案。
2014年,大致可以确定的是,两洋铁路从秘鲁到巴西。2015年,我们就派出工作组前往秘鲁和巴西研究方案,进行整体合作。
当时有2个方案,一个是从秘鲁伊洛港起,途径玻利维亚,到巴西桑托斯港,另一个则是从钱凯港起。
但是不管是水深条件、港口规模,还是现代化程度,伊洛港都不如钱凯港。
随后,双方就开始了钱凯港的前期工作。
为什么南美的赢家,不是智利,不是阿根廷,不是巴西,而是秘鲁呢?
2019年,我国正式入股钱凯港,直接拿下60%的股权。
随后,在我国各种“基建神器”的加持下,钱凯港这个可处理超大型集装箱船舶的深水港,3年时间就修好了,而且出道就是巅峰,它的现代化,不仅“智慧”,而且“绿色”,它必将成为一流的枢纽港。
然而这一切,来的并不容易,既有我们的坚持,也有秘鲁的坚持。
从2014年到2025年,秘鲁的政坛并不稳定,美国认为在自己的“后院”里,钱凯港威胁到了巴拿马运河的地位,于是开始推动抹黑中国在钱凯港的作用。
比如秘鲁港务局以“中国独家经营缺乏竞争力”为由要管控使用费、同时“港口军事化”、“钱都被中国赚走了”等等谣言甚嚣尘上。
其实这正是说明秘鲁可能存在多方博弈,政策不一致,不排除外部势力起作用。
但是我们从头再来看,2011年的乌马拉总统,直接把中秘关系提升为全面战略伙伴关系,到库琴斯基出访首站选中国,到比斯卡拉、到更迭频繁的梅里诺、萨加斯蒂,卡斯蒂略,再到波鲁阿尔特总统,不管秘鲁向东还是向西,秘鲁始终把中秘关系维护得很好。
美国媒体开始炒作钱凯港军事用途论,说中国会把它军民两用,还有经济威胁论,美国声称要对钱凯港入境美国的货物加关税,还有钱凯港生态破坏论,说建设钱凯港无视渔民失去捕鱼点,美国媒体专门找当地渔民发起对环保的担忧。
甚至到了2024年5月29日,这一天被秘鲁定为秘中友谊日。
2024年11月14日,钱凯港正式运营。
看到没有,不管压力多大,一届又一届,秘鲁对“该怎么做”拎得很清!
钱凯港之后的下一步,就是“两洋铁路”,这条5000公里的铁路,把巴西的铁矿、牛肉、大豆全部串联起来了。
过不了巴拿马运河的大型船只,需要走好望角、印度洋、穿马六甲,再到我国。
一旦两洋铁路投入使用,从南美洲的货运到亚洲,时间可以缩短近半个月,成本可以降低1/5,即便是走巴拿马运河,通常35天的航程,也能缩短10天。这是一举多得的共赢项目。
但两洋铁路是个战略价值巨大的大项目,战略价值大,也就说明利益方更多,风险更大,因此要落实这个项目,需要肃清的障碍就更多。而我们的布局,长达十多年。
2016年7月,我国商务部会见两洋铁路研习班
以我国2022年为例,全年修建铁路4100公里,耗资7109亿。同时有这个基建能力和资金能力的国家,只此一家。
对于巴西,这将是改变巴西经济格局的一个交通枢纽和战略通道。
对于秘鲁,这是一个带动外贸增长,大幅提升基础设施,创造大量就业岗位的机会,对秘鲁的农业、矿产、制造业都是非常大的利好。
作为未来南美的物流中心,就说秘鲁潜在收益有多大吧!
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