特朗普政府在关键矿产供应链上动真格了,这次直接用上了贸易扩展法的第232条,针对那些加工过的关键矿产和衍生品进口问题。公告一出,就等于给全球贸易伙伴下了最后通告,要求他们在规定时间内跟美国谈妥协议,确保供应渠道多样化,避免过度依赖单一来源。要是谈不拢,就得面对贸易限制,包括关税上调。
整个过程从2025年开始铺垫。商务部在那年4月启动了调查,重点检查加工环节的进口影响。调查覆盖了多种矿产供应链,强调美国在精炼和衍生品生产上的薄弱点。到了2025年10月24日,商务部长把报告递交给总统,里面详细说明了进口量和环境因素如何削弱国家安全。报告认为,这些矿产被进口的方式和规模,已经到了必须调整的地步。总统基于这个基础,选择了谈判路径,而不是马上开征关税。
这个决定跟之前的政策一脉相承。特朗普上台后,就一直强调供应链独立,2025年多项调查同时推进,包括半导体和其他领域。但在关键矿产上,选择先谈后罚的策略,显示出对全球合作的重视。公告发布后,相关机构更新了贸易监控系统,跟踪进口动态,确保谈判有数据支撑。
国际反应很快跟上。一些贸易伙伴开始评估公告的影响,内部协调回应方式。欧盟委员会表达了对潜在贸易壁垒的担心,指出这可能增加经济负担,影响汽车和电子行业。澳大利亚作为矿产出口大国,面临本土加工能力不足的现实,矿业团体讨论了建厂挑战,包括环境和人力因素。日本则关注磁性材料供应,推动海底资源开发,但技术门槛高,需要时间。
股票市场对公告有即时反馈,矿业相关股份出现波动,投资者关注谈判进展。商务部继续比对全球贸易数据,准备谈判用。政府坚持国家安全作为行动依据,报告涵盖了矿产分布,指出分离和纯化技术的集中问题。
2025年中国加强了关键矿产出口管理,这加剧了美国的资源担忧。特朗普政府视此为潜在壁垒,通过盟友网络来分散风险。澳大利亚需平衡本土利益与美国要求,该国资源丰富,但加工投资跟不上。日本寻求联合研发,与美国合作探索替代路径。欧盟成员国出现分歧,一些支持谈判,另一些担心成本上涨。
公告还涉及锂和钴等矿产,报告指出电动车和电池产业面临瓶颈。贸易伙伴需承诺调整出口,支持美国本土加工。商务部长在简报中解释,谈判重点是建立可持续机制,而不是短期交易。盟友启动跨部门协调,矿业企业参与审查供应链。
政府部门监控谈判进展,贸易代表与外国同行交换观点,规划会晤。公告标志着从调查到执行的转变,盟友官员审查条款,评估本土冲击。
这个行动跟半导体领域的措施并行。2026年1月14日,另一份公告针对半导体和制造设备,实施了25%关税,但有豁免条款,用于支持美国供应链建设。这两个领域都用上了第232条,显示政府在科技和资源上的统一策略。
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