2026年1月,加拿大总理卡尼在中国签下了一份让白宫坐不住的协议,加拿大取消了对中国电动车的惩罚性关税,同时给出了明确的市场配额。

这意味着,中国电动车重返加拿大市场已成定局,而这背后所传递出的信号,比协议本身更令美国焦虑,美国过去那套靠关税施压、拉拢盟友共同围堵中国的策略,正在快速失去作用。

特朗普立刻放狠话,扬言对加拿大下重手,甚至不排除再次掀起贸易争端,但他没想到的是,这次,不仅加拿大没搭理,其他国家也开始悄悄“转身”,不再把美国当作唯一的风向标。

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盟友纷纷“换站”,特朗普措手不及

2024年,加拿大在美国推动下,对中国电动车加征高额关税,想借此对中国制造“设限”。

但结果很快就显现出来,中国出口量大幅减少,但加拿大本国企业损失更大,消费者买车的选择也被压缩,油价高、车价高,整个市场都陷入停滞。

从那时起,加拿大内部的反思声音就没有停过,到了2026年,卡尼政府终于做出实质性调整,取消对中国电动车的极端关税政策,改为设置年度配额,并以正常税率进行进口安排。

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同时,中国也相应调整了对加拿大一些农产品的贸易限制,双方一来一往,达成了一个相对平衡的新合作框架。

这份协议,表面上是双边经贸安排,实质上却反映出加拿大对美国“带节奏”政策的态度转变。

更让特朗普感到不安的是,加拿大的做法并不是个例,1月25日,芬兰总理奥尔波率团访华,签下深化双边经济合作的备忘录,明确要加强绿色产业和创新技术领域的对接。

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芬兰是北欧国家中较为谨慎的一员,这次主动靠近中国,说明欧洲一些国家出于现实考虑,正在重新评估与中国的关系。

与此同时,英国也传出信号,斯塔默计划月底访华,意图重启中英关系,这些动作虽然还处在初步阶段,但趋势已经很明显,美国过去那种以“盟友一致对外”为基础的对华策略,正在逐步瓦解。

对于特朗普来说,这种局面是难以接受的,他长期以来依赖的外交手段,就是用关税施压、用市场威胁、用舆论塑造“敌我分明”的形势。

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但如今,不管他怎么喊话,越来越多的国家选择绕开美国,自己做决定。

内外交困,特朗普焦头烂额

特朗普如今的应激反应,不仅是外交上的被动,更是国内压力的外溢,他想用强硬姿态掩盖现实困局,但越来越多的迹象表明,这些问题不是靠“震慑”就能解决的。

1月,美国一桩移民执法导致的致命事件在社会上引发连锁反应,多地爆发抗议,民众高喊口号,安全人员出动维稳,局势一度紧张。

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移民政策本就是特朗普政府争议最大的议题之一,如今又因执法失控,引发新一轮社会撕裂。

同时,特朗普大刀阔斧削减联邦开支,裁员、降福利,导致各地公务系统人力紧张、服务效率下降,这些政策从政治上来看,进一步疏远了普通民众与决策层之间的信任。

而在国际层面,特朗普政府的单边主义操作也让不少老盟友开始重新审视与美国的关系。

格陵兰岛问题不断再加上欧美之间的信任裂痕逐渐扩大,欧洲国家长期持有大量美债,一旦未来决定调整持仓,美国金融市场所承受的冲击将难以预测。

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这些问题交织在一起,导致特朗普无法专注处理单一事务,他试图通过对外强硬塑造“领导力”形象,但国内的现实却不断提醒他,危机并不止于外交。

“关税工具箱”空了,旧招难再奏效

特朗普的震怒,不只是因为中加之间签了协议,更是因为他发现,美国的“老套路”正在一个个失灵。

过去,美国通过加税、制裁、威胁等手段,成功迫使不少国家调整政策,维护自身利益。

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但这种做法的前提是,美国的市场地位无法替代,盟友离不开美国,但现在的国际环境变了,全球供应链重构、新兴市场崛起,很多国家不再把美国当作唯一依靠。

加拿大就是个典型例子,就在当地时间1月24日,特朗普扬言要加拿大加征100%的关税,加方并未急于回应,而是保持冷静,继续推进与中国的合作。

这场交锋暴露了一个现实,美国的施压工具已经不再像以前那样灵光,关税这个“杀手锏”,不仅难以打击对手,反而越来越明显地伤及自身。

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一方面,美国加征关税的成本,最终大多由本国消费者和企业买单。

无论是家电、汽车还是零部件,只要进口受限,价格上涨就是必然,另一方面,这种政策还在无形中推高了国内通胀,加重了普通家庭的生活负担。

再考虑到美国目前高企的联邦债务,财政空间本就不宽裕,关税收入根本无法解决预算缺口。

而在中国这边,情况却并没有如美国预期那样陷入被动,中国电动车产业近年来不断扩张,供应链完善,技术迭代快,已经可以自如应对市场波动。

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即便某些国家设置壁垒,中国制造仍有足够的市场空间去转移出口方向。

更关键的是,中国经济结构调整的步伐并没有放慢,国内市场消费持续增长,出口结构优化,海外投资稳步推进,在这种背景下,美国想通过关税手段来“卡脖子”,策略空间已大大缩小。

世界在变,美国模式走到拐点

从中加协议到芬兰、英国的外交动作,再到美国内部的不稳定,一条清晰的趋势逐渐浮出水面,过去由美国主导的国际秩序,正在失去其中心地位。

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美国曾经仰赖的“关税大棒”不再是万能工具,它曾让许多国家选择妥协、让步,但如今,越来越多的国家开始认真权衡自身利益,不再轻易跟风,即使是传统盟友,也开始试图摆脱对美国的依赖,寻找新的平衡点。

而中国则在这场变局中展现出稳定和耐力,通过稳步推进对外合作,持续优化产业链,建立多元市场,中国正逐步变成一个主动布局的力量中心。

这种转变,是长期积累的结果,各国在现实利益面前,越来越倾向于独立判断,而不是附和站队,这正是多极化趋势的真实写照。

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对美国来说,这意味着调整策略的时刻已经到来,继续靠威胁和惩罚,只会让更多国家走远,只有真正回归对话、尊重他国选择,才有可能在新的国际格局中保有影响力。

但就目前来看,特朗普显然还没有意识到这一点。

参考信息:
美国威胁对加拿大加征100%关税,中方回应——观察者网2026-01-26 15:31
贝森特耿耿于怀:加拿大几个月前还跟我们对华加税,现在彻底变了——观察者网2026-01-26 12:05