特朗普准备替代联合国的“和平委员会”还没有按照预想的名单组完,意外就一个接一个出现。先是各大国“已读不来”,然后是和美国关系最好的以色列,居然在签署仪式上缺席;现在连答应好签署的国家也准备退出了。不过此时特朗普在格陵兰岛问题上,得到普京不介入的承诺,还明确支持美国“买岛”,这对他来说可是一个极好的信号。
最近全球都在关注特朗普的“和平委员会”进展,这位美国总统也在接受采访时候直接摊牌,宣布未来将会把委员会发展到“替代联合国”的职能,这种“打造美国体系”的心思连演都不想演了。但从1月中旬到现在不满10天,特朗普的“和平委员会”已经遭到三记重挫,各国甚至不愿意配合特朗普演这出戏。
第一件事是外媒报道截至24日,特朗普还没有争取到一个传统意义上的“强国”入群。之前法国、德国、英国这些美国的盟友,都直接或者间接表示拒绝加入;连和特朗普关系很好的意大利总理梅洛尼,也委婉表示“不打算来”。美国向中俄两国发了邀请函,中方次日就表示“坚定维护以联合国为核心的国际体系”,普京也是一直以“俄罗斯还在研究”为借口拖延。这个试图替代联合国权力的“山寨组织”,没有大国支撑很难有话语权。。
第二件事是以色列在签字仪式上的缺席,非常“打脸”特朗普。作为美国在中东最铁的盟友,以色列明明出现在了初始成员名单里,却在最关键的签署仪式上不见踪影。24日美媒曝光消息,以色列因为和中东各国立场不和,没准备出席会议。甚至美国官员低三下四去“求”以色列到场,内塔尼亚胡都明确拒绝。这个“和平委员会”号称要先处理加沙问题,结果直接相关的以色列都没到,难怪外界质疑这组织的“影响力”有几何。
第三件事是比利时的突然退出,就在大家还在议论以色列的缺席时,首个“退群”的国家已经出现了。外媒报道比利时公然“反悔”,之前流传的加入消息正式辟谣,副首相明确声明没签署宪章,发言人更直接:“从未打算签署”。这到底是美国一开始就错传了比利时的消息,闹了一通乌龙事件,还是比利时后来见势不妙选择“退群”,现在还没有可靠信息,不过此举让本来就不妙的“和平委员会”更加雪上加霜。
早在上周就有欧洲学者预测,特朗普的“新联合国”是开历史倒车,根本不可能按照“邀请60国”的计划建立起来。因为草案里写得明明白白,特朗普自己当终身制“天然主席”,成员国准入、章程制定全由他自己说了算;至于决策层面更是一言堂,还让国家掏10亿美元就能买“永久席位”,这不符合一个平等的国际协商组织任何要件,没有人愿意接受。
报道甚至预测,这个委员会即便是只按照名字在中东运行,前途都很暗淡。因为特朗普建群的时候号称关注加沙,章程里却只字不提巴勒斯坦人的权利,连巴勒斯坦代表都没受邀;更不用说执行委员会7人里6个是美国人,像是美国和以色列主导的“新内阁”。也没有对中东各国关心的“两国方案”,以及加沙重建需要的700亿美元做承诺,连中东国家的参与意愿都有限,更遑论替代联合国了。
不过这个时候,特朗普却收到了一个意外的“好消息”。近日俄罗斯总统普京表示,格陵兰岛当前事态与俄罗斯完全无关;普京还说,他认为美国有能力用近10亿美元“购买”格陵兰岛,就像当时美国从俄罗斯购买阿拉斯加州、从丹麦购买美属维尔京群岛一样。普京的言论不仅承诺美国占领格陵兰岛“和俄罗斯无关”,俄方不会插手;甚至主动以“购买历史”为借口支持特朗普的“购岛论”,对于美方想夺取格陵兰岛来说,是一个绝佳的切入点。
有观点认为,作为北极圈大国的俄罗斯表态“不插手”还主动递台阶,看似支持特朗普,减小了美国的“夺岛”阻力,但实则是为了坐山观虎斗,拱火让两边“内耗”下去。现在美欧因为格陵兰岛的事已经矛盾重重,丹麦缺席特朗普出席的达沃斯会议,明着就是对抗美国。普京此时表态“不插手”,无非是想让美欧的裂痕再大一点。只要美欧为了格陵兰岛吵得不可开交,北约内部就会分裂,俄罗斯在乌克兰方向的压力自然就小了,这就是俄方外交政策的高明之处。
再者来说,前不久特朗普打着“阻止中俄控制”的旗号要拿格陵兰岛,结果普京一句话就拆了他的台。俄方表示“这事跟俄罗斯无关”,丹麦议会国防委员会主席也跟着证实,格陵兰根本没受到中俄影响,美国的“安全借口”就成了无稽之谈。
特朗普的任期还有整整三年时间,有的是机会和欧洲“耗”。要是丹麦最终妥协让美国驻军或者开放矿产,他们的主权将被蹂躏践踏;要是硬扛到底,欧洲各国又得面对特朗普的关税威胁,无论哪种结果都会让和北约敌对的俄罗斯成为最大的受益者。
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