国际政坛从无缺角的棋局,却在2026年初走出了离谱一步:向来博弈不断、立场各异的中美俄三大国,竟对同一人达成罕见反对共识,这人就是欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯。

俄方直接将其列入外交不受欢迎名单,拒绝对话。中方多次驳斥其错误言行,直指认知偏差。

美方切断高层沟通,用行动表达疏远。一个欧盟首席外交官,凭何让三大国形成“统一战线”,还把欧盟外交拖入内外困局?

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从个人恩怨到四面树敌

卡拉斯的仕途,始于政治世家的加持,也藏着深入骨髓的反俄执念。

1977年出生的她,父亲曾任爱沙尼亚总理,其本人也在2021至2024年担任爱沙尼亚总理,多年执政经验让她在2024年12月顺利接任欧盟外交与安全政策高级代表,手握欧盟外交核心决策权,成了名副其实的欧盟“外长”。

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这份履历背后,是一段家族苦难史:她的外公、外婆与母亲曾被流放到西伯利亚,母亲11岁才重返爱沙尼亚。

这段伤痛经历,让卡拉斯对俄罗斯的敌视根植于心,从政后便将反俄作为核心政治立场,这份个人恩怨,也为她日后的外交失当埋下了隐患。

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上任后,卡拉斯丝毫没有外交应有的斡旋与平衡智慧,反而将反俄执念变成欧盟政策。

上任数日,她便指责俄罗斯对欧洲实施网络攻击、破坏关键基础设施等安全威胁,在欧洲东部冲突中,她坚定站在单一立场,推动欧盟对相关方进行军事和财政支持。

更甚者,她宣布欧盟拨款1000万欧元设立专属司法机构,执意追究冲突相关方核心人物责任,这种司法工具化、挑战他国主权的行为,彻底激怒俄罗斯。

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面对俄方的多次驳斥,卡拉斯依旧一意孤行,2026年1月24日,她在布鲁塞尔记者会上再次宣称俄罗斯对欧洲安全构成直接威胁。

俄方的反击干脆利落,1月25日,俄总统新闻秘书佩斯科夫公开表态,与卡拉斯“没什么好谈的”,拒绝任何形式外交沟通,还给出明确方案,要么卡拉斯卸任,要么欧盟换对接人,否则俄欧外交互动无从推进。

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佩斯科夫同时点出欧盟的尴尬,为摆脱所谓“对俄能源依赖”,欧盟全面依附美国,彻底失去能源自主话语权,而此前对俄能源合作本是双向共赢。

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极具讽刺意味的是,这位高调宣扬反俄立场的欧盟外长,自身却深陷“言行不一”的诚信丑闻。

2023年,卡拉斯丈夫名下的公司被曝光曾与俄罗斯有过业务往来,她在公开场合高喊对俄制裁口号,私下里家族生意却与俄方保持着隐秘联系。

这一事件不仅引来外界批评,更让欧洲议会对其诚信产生质疑,2025年底,她在欧盟内部的威信已大打折扣。

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如果说得罪俄罗斯是源于家族恩怨的执念,那么卡拉斯与美国交恶,则是她主动挑战霸权的必然结果。

美欧本是长期盟友,欧盟在外交安全领域向来对美有一定依附性,而卡拉斯却反其道而行之。

她多次批评美国对欧洲东部冲突的援助“不够坚决”,暗讽美方敷衍了事,让奉行“美国优先”的美国政府极为反感。

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2026年1月28日,她更是公开宣称“欧洲已不再是华盛顿的核心关注对象”,呼吁北约实现“更高程度的欧洲化”,主张欧洲建立自主的防务体系。

这番言论精准触碰了美国的霸权核心利益,被华盛顿定性为破坏跨大西洋联盟团结的严重挑衅。

事实上,美国早已对其失去信任,2025年11月,美国国务卿便拒绝与其举行双边会谈,高层沟通渠道彻底中断,佩斯科夫口中“美国人也不会和她谈”,正是美方的真实态度。

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卡拉斯的树敌之路,还延伸到了中国。上任以来,她将对华强硬作为外交重点,在涉华核心利益问题上煽风点火、抹黑中国形象,鼓吹“去风险化”实则推行“脱钩断链”,多次推动欧盟对华实施科技管制和贸易限制。

她极力主张对中国电动车加征关税,这一做法不仅遭到中方坚决反对,还损害了欧洲车企的核心利益。

中国作为全球最大电动车市场,失去这一市场意味着欧洲车企将丧失巨大发展空间,因此该主张也遭到欧洲汽车行业集体反对。

中国方面多次驳斥其错误言行,明确指出其言论充斥着冷战思维与意识形态偏见,卡拉斯已然成为阻碍中欧外交正常沟通的“无形高墙”。

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卡拉斯之所以能同时得罪中美俄三大国,核心根源在于她奉行极端的西方霸权思维,将国际司法、安全等机制异化为打压异己、推行霸权的工具。

这种将国际规则武器化的恶劣做法,恰好触碰了三大国的共同底线:坚决反对霸权主义扩张,反对将国际规则当作打压他国的私器。

尽管中美俄在诸多国际议题上存在分歧,但在这一原则问题上,却形成了罕见的共识。

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对外四处树敌的卡拉斯,在欧盟内部的日子同样举步维艰,首当其冲的是与欧盟委员会主席冯德莱恩的权力斗争。

据美国“政治新闻网”欧洲版2026年1月26日爆料,卡拉斯私下不满冯德莱恩的集权管理,甚至直言其为“独裁者”,但她出身爱沙尼亚这个欧盟小国,所属党派规模有限,在权力博弈中处于绝对弱势,根本无力抗衡。

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冯德莱恩对卡拉斯的压制处处可见,设立中东、北非和海湾司,剥离其地中海事务管辖权;推进缩减欧盟对外行动署规模,而该机构是卡拉斯开展外交的核心平台。

卡拉斯曾试图任命自己的亲信担任欧盟委员会秘书长,以此巩固自身话语权,却遭到冯德莱恩办公室的直接阻挠,她全力推动的外交架构改革,最终彻底沦为一场空。

与此同时,冯德莱恩封闭的执政风格也让欧盟委员会陷入信任危机,2026年初,她惊险挺过欧洲议会第四次不信任投票,发起动议的议员直指其缺乏执政透明度,推行的政策严重损害成员国利益。

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除了权力斗争,卡拉斯的激进政策还引发了欧盟成员国的集体反对,内部裂痕不断扩大。

在对乌克兰援助问题上,她执意加大投入,匈牙利公开反对签署新的援助声明,斯洛伐克领导人更是批评她在制造新的“政治铁幕”。

欧洲议会内,众多议员也认为其政策过于激进,无视欧洲当前的经济承受能力。

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2026年1月27日,由卡拉斯主导推动的欧盟2027年初禁运俄罗斯液化天然气的法规,以合格多数票获得通过。

这一决策立即遭到匈牙利、斯洛伐克的强烈反对,两国明确表示将向欧盟法院提起诉讼,指责该举措是“基于意识形态的愚蠢行为”,将严重损害本国能源安全与经济利益。

事实上,欧盟近年对乌援助投入巨大却收效甚微,对俄制裁也让多国付出沉重经济代价,德国制造业裁员、法国中小企业经营困难,欧洲民众对卡拉斯的不满情绪持续攀升。

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卡拉斯的外交主张还陷入自相矛盾的境地。2026年1月28日,她呼吁北约“更加欧洲化”,被美方视为挑衅。

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在1月29日的欧盟外长会上,泽连斯基提出组建欧洲独立军队的提议,这本与她的主张契合,她却当场表态“无法想象”,称欧盟成员国军队已属北约,建立平行指挥结构会导致指挥链混乱。

这番前后矛盾的言论,让外界质疑其外交主张的一致性,也让其内部支持率再度下滑。

同日,她率领欧盟代表团与印度签署安全防务协议,试图拓展印太影响力,却因自身主张的矛盾,让这一举措失去实际意义。

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一己之私拖垮欧盟外交

如今的卡拉斯,已然陷入四面楚歌的绝境。

外部,她被中美俄三大国集体孤立,俄方拒绝对话,中方关闭高层沟通渠道,美方切断双边会谈,这位欧盟外长成了国际舞台上“无人愿谈”的存在,彻底失去与大国开展实质性外交的可能。

对内层面,她的处境更是雪上加霜。与冯德莱恩的权力斗争节节败退,自身权限被持续压缩,改革提案全部夭折,手中的外交核心权力名存实亡。

欧盟多个成员国公开反对其政策,欧洲议会质疑声不断,欧洲多国民调显示,对其政策的不满情绪持续上升,即便在故乡爱沙尼亚,也无半数民众希望她留任,其政治威信跌至谷底。

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卡拉斯的个人执念,不仅葬送了自己的政治生涯,更让欧盟外交陷入进退两难的被动境地。

对外,欧盟与中俄的外交渠道彻底受阻,中欧经贸合作遭遇冲击,多个项目被迫中断,俄欧能源、经贸合作全面停滞。

美欧跨大西洋联盟也出现裂痕,美国对欧盟的信任度大幅下降,外交协调举步维艰。

欧盟原本的多边合作、平衡各方的优势,在卡拉斯的领导下彻底丧失,国际话语权被大幅削弱。

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对内,她的激进政策让欧盟一体化进程遭遇严峻挑战。对俄制裁和禁运让匈牙利、斯洛伐克等国经济重创,能源价格飙升、工业发展受阻,成员国矛盾被激化,内部团结遭到破坏。

对乌持续援助让多国财政负担剧增,经济压力加大,民众不满情绪上升,社会矛盾逐渐凸显。

卡拉斯将个人意识形态和历史恩怨凌驾于欧盟集体利益之上,最终让整个欧盟为其执念买单。

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国际政坛上,因政客个人情绪左右外交政策的案例并不少见。

冷战时期,部分西方国家政客因意识形态偏见推行全面对抗政策,不仅让国家间关系长期紧张,也拖累了本国经济发展。

还有政客将个人恩怨融入外交,刻意制造对立,最终自身政治生涯草草收场,国家外交也陷入长期被动。

这些案例都印证了一个道理:外交的本质是务实、斡旋与平衡,将个人情绪凌驾于集体利益,推行激进霸权政策,最终只会内外交困,既害己,又拖累所在的组织与国家。

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结语

卡娅·卡拉斯的这场闹剧,是一场由个人执念引发的政治悲剧。

她带着深入骨髓的反俄情绪执掌欧盟外交,将个人恩怨变成集体政策,又以霸权思维四处树敌,一边挑战美国霸权,一边对中国推行冷战思维,最终成为中美俄三大国的共同反对者。

她试图用强硬姿态掌控话语权,却因激进操作落得众叛亲离。

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欧盟的遭遇,也给所有国际组织和国家敲响警钟,外交政策的制定,必须基于集体利益和务实原则,决不能让政客的个人情绪和意识形态左右方向。

卡拉斯的失败,不仅是个人的失败,更是欧盟外交政策迷失的缩影。

当外交脱离平衡与合作的核心,沦为个人立场的工具,最终只会损害整个集体的利益。

佩斯科夫那句“等她卸任”,不仅是俄罗斯的期待,更是欧盟多国乃至国际社会的共同心声。

这位解锁“三大国集体不满”成就的欧盟外长,终究为自己的硬核操作付出了代价,也成了国际政坛的经典反面教材。

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