美国通过军事手段直接介入委内瑞拉事务,抓捕了时任总统尼古拉斯·马杜罗和他妻子西莉亚·弗洛雷斯,把他们带到纽约接受审判。这次行动发生在1月3日,涉及特种部队对加拉加斯和其他地点的打击。行动后,德尔西·罗德里格斯作为副总统接任临时总统职位。她在1月5日宣誓就职,仪式上有来自伊朗、中国和俄罗斯的代表参加。美国官员公开要求罗德里格斯切断与这些国家的关系,特别是能源和贸易方面的联系。情报报告指出,罗德里格斯是否会完全按照美国意图行事还存在不确定性。如果她不配合,美国表示准备采取额外措施来确保目标实现。
特朗普在采访中明确表示,美国暂时掌控委内瑞拉事务,直到石油基础设施得到修复并能安全移交给当地管理。他强调,美国会监督过渡过程,包括能源行业的改革。罗德里格斯最初称马杜罗为委内瑞拉唯一合法总统,并要求美国释放他和妻子。她还谴责美国行动为非法侵略,宣布进入紧急状态。几天后,她的语气有所缓和,提到与美国建立了沟通渠道,强调平衡关系。美国国务院负责人马尔科·鲁比奥在国会听证会上表示,如果临时领导层偏离美国设定的路径,美国不排除进一步干预的可能性。他后来澄清,目前没有计划立即采取此类步骤,但警告信号已经发出。
联合国安理会召开紧急会议,多国代表批评美国违反联合国宪章和国际法。中国和俄罗斯要求释放马杜罗夫妇,称此举侵犯主权。法国等美国盟友也表达反对,指出军事入侵主权国家不符合规范。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示对事态升级深感担忧,称可能对地区产生不良影响。委内瑞拉国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯声明,将动用所有能力应对外部压力。军队内部保持分裂状态,一些官员可能与美国有过接触,但整体上仍效忠原有体制。
美国行动的背景包括长期对委内瑞拉的制裁和指控马杜罗涉及毒品恐怖主义。1月3日行动前,美国情报机构已监控委内瑞拉高层动向。报道显示,罗德里格斯圈子曾私下讨论后马杜罗时代方案,涉及逐步放松与伊朗和俄罗斯的联系,以换取美国投资进入能源领域。特朗普政府计划优先获取石油生产权,并用收入购买美国产品,停止对古巴的石油补贴。罗德里格斯政府开始释放被视为政治犯的人员,作为善意表示。美国拒绝在短期内举行选举,坚持监督直到条件成熟。
国际法专家分析,此次操作缺乏联合国或美洲国家组织授权,构成对主权侵犯。特朗普在新闻发布会上宣布,美国将管理委内瑞拉直到石油行业恢复,并暗示可能持续数年。罗德里格斯回应称,不会让国家成为殖民地,但随后与特朗普通电话,讨论石油、矿产和安全议题。委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多批评罗德里格斯不可信,美国却选择与她合作,而不是支持反对派主导过渡。这导致反对派内部不满,影响国内稳定。
俄罗斯和中国反对美国单边主义,称此举破坏地区平衡。中国强调反对使用或威胁武力,拒绝任何国家强加意志。俄罗斯表示,将继续推进与委内瑞拉的能源项目,不因压力退缩。伊朗提供的技术支持帮助委内瑞拉维持炼油系统运转,古巴谴责美国侵犯主权。拉美国家如巴西和阿根廷表达担忧,担心引发军备竞赛。尼加拉瓜和古巴公开支持委内瑞拉立场。
美国国会民主党人批评行动绕过国会授权,视为非法战争行为,可能导致长期重建困境。鲁比奥在听证会上辩护,称行动消除了西半球安全威胁,并称临时领导层正在合作,将很快看到益处。他避免直接承诺进一步军事步骤,但准备稿件中提到不犹豫使用力量。情报机构报告显示,罗德里格斯出席就职时有中俄伊代表,尚未宣布切断关系。美国官员表示,如果她不打破与这些国家的联系,将削弱美国影响委内瑞拉的努力,避免更深军事卷入。
特朗普在采访中承认使用先进装备,但避谈人道影响。委内瑞拉国防部长证实,美军测试新型设备,导致士兵受伤。国际人权组织谴责此类武器违反日内瓦公约,造成不必要痛苦。大赦国际指出,涉嫌非法使用。大多数国家反对美国行动,恶化其国际形象。委内瑞拉国内,反美情绪高涨,石油工人和军人中存在抵触。公共部门和左翼团体对临时政府持谨慎态度。
美国封锁海岸后,影响石油出口,原本计划的油轮改道。罗德里格斯采用表面配合实际拖延策略,与美国保持对话,但拒绝立即执行断交要求。中俄防长在1月27日视频通话中讨论委内瑞拉局势,反对霸权操作。俄罗斯公开表示,继续合资石油项目。国际声援给罗德里格斯提供对抗空间。
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