前言
1月,联合国秘书长古特雷斯即将离任,他斗不过特朗普或成定局?
特朗普成立的“和平委员会”吸纳了数十个国家,直接分流了联合国的核心职能,古特雷斯甚至无力阻止这场釜底抽薪。
联合国多次的口头谴责,现实狠狠击碎了多边主义的最后一丝体面。为何大国棋局总无视规则?谁来收拾这个被特朗普搅乱的残局?
联合国陷入危机
2026年初,联合国的生存空间已被极限压缩,作为全球最大的国际协调平台,它本该是调停冲突的裁判,如今却成了没人买单的过气戏台。
特朗普重返白宫后,不仅拒绝缴纳拖欠的巨额会费,更是一脚踢翻了桌子,另起炉灶搞了个“和平委员会”。
沙特、巴基斯坦、卡塔尔这些昔日联合国框架下的积极分子,转头就进了美国的新圈子,这不是简单的退群,这是在拆解联合国赖以生存的根基。
古特雷斯的无力感并非全因个人能力平庸,而是整个机制陷入了死局。
联合国没有独立的强制力,也没有自家的“印钞机”,全靠大国特别是美国的输血才能运转。
一旦美国掐断了供血管,所谓的权威就成了空中楼阁。数据显示,联合国的财政赤字高达15.6亿美元,如果资金链断裂,连纽约总部的灯光都可能熄灭。
这种局面的形成,绝非一日之寒,而是大国实力对比发生剧烈倾斜后的必然结果。
古特雷斯试图用“多边主义”的道德高地来约束大国,但在赤裸裸的利益算计面前,这套逻辑显得苍白无力。
他反复警告不要让联合国倒下,不要让世界重回弱肉强食的丛林,但现实是,丛林的大门早已敞开。
他在任内碌碌无为,面对俄乌冲突、巴以危机等多起重大地缘政治事件,除了发表几句不痛不痒的声明,几乎没有任何实质性的调停成果。
这种“透明人”式的表现,让他成了联合国历史上最缺乏存在感的掌门人之一,也给了特朗普彻底无视底气的勇气。
更有甚者,美国的亲密盟友以色列,多次对联合国的决议视而不见,甚至发生维和人员遇袭的恶性事件,而凶手至今未受惩罚。
这就像是在联合国的伤口上撒盐,让这个本就虚弱的机构更加失去了对局面的掌控力。
古特雷斯站在纽约总部的落地窗前,看着窗外熙熙攘攘的纽约街景,心里清楚,他正在见证一个时代的终结,那个曾经让各国坐下来好好谈的国际秩序,正在被新的权力逻辑无情碾压。
局势已然定调,特朗普的“掀桌”行为只是表象,深层逻辑是美国不再需要一个可能掣肘自己的全球平台。他要的是一个听命于华盛顿、甚至直接由美国操控的“效率工具”。
对于古特雷斯来说,这不仅是职业生涯的至暗时刻,更是对联合国这八十年来所坚持理念的终极讽刺,他斗不过的不是特朗普一个人,而是整个世界正在回潮的孤立主义和霸权冲动。
摆在明面上的是,联合国的职能正在被迅速掏空。从教科文组织到世卫组织,美国的退群名单越来越长,而这一次,他是要连联合国的“壳”都不要了。这种釜底抽薪的手段,比任何一场外交辩论都更具杀伤力。
古特雷斯在临行前的记者会上,声音沙哑,神情疲惫,他知道自己无法阻止这艘巨轮触礁,只能发出最后的、注定会被淹没在喧嚣中的警告。
和平委员会成立
问题没那么简单,特朗普的野心不止于破坏,更在于“重建”。那个所谓的“和平委员会”,听起来像是个笑话,实则是美国试图重塑全球规则体系的野心之作。
这个新组织不仅吸纳了沙特等中东豪强,更企图在解决热点问题时绕开联合国的一票否决权,直接通过“小圈子”决策来输出美国的意志。
这对古特雷斯来说,简直是毁灭性的打击——他还没来得及修补旧房子的漏洞,隔壁已经盖起了抢生意的新豪宅。
更致命的打击来自财政,美国作为最大的会费缴纳国,其欠款占了总额的大头。
特朗普甚至在公开场合大言不惭地表示,他能“轻松”解决联合国的财政危机,但绝口不提补交欠款,反而暗示让其他国家来买单。这种傲慢的态度,直接暴露了美国将国际组织工具化的本质。
古特雷斯的副发言人早在1月30日就发出警示,如果资金耗尽,联合国的各项行动将被迫缩减规模,甚至连纽约总部都可能面临关闭的风险。
古特雷斯上任之初,其实也曾有过一番抱负。他想推动联合国改革,打破发达国家对话语权的垄断,让更多发展中国家有发声的机会,还想在气候变化、全球贫困等议题上有所作为。
但理想很丰满,现实却给了他一记响亮的耳光。在霸权政治面前,任何试图修补体制的努力都显得像是在给泰坦尼克号上抛救生圈。
他逐渐意识到,自己根本无力回天,这种无力感,恐怕只有深夜独自坐在空荡荡的办公室里时,才能真切体会到。
这不仅仅是古特雷斯个人的悲剧,更是整个多边机制的悲剧。联合国的设计初衷,本是为了避免大国之间发生直接冲突,提供一个缓冲地带。
但如今,缓冲地带正在消失,大国之间更倾向于直接面对面硬碰硬。特朗普的逻辑简单粗暴:谁能解决问题谁就上,联合国如果成了绊脚石,那就踢开,这种思维直接导致了古特雷斯在国际舞台上的边缘化。
他发出的谴责,没人听;他提出的建议,没人理。他就像个过时的管家,还在坚持维护旧主人的规矩,而新主人早已换了玩法。
深层来看,这种崩塌源于美国战略的根本性转向。美国不再愿意为了所谓的“全球公益”承担过多的成本,它开始精打细算,每一分钱都要看到回报。而联合国这种需要长期投入且往往无法直接产出美国利益的组织,自然就成了削减成本的首选目标。
古特雷斯的离场,不过是这个残酷逻辑下的一个必然注脚。他带着一身疲惫和无奈离开,留下的,是一个风雨飘摇、分崩离析的国际组织。
在这场权力游戏中,没有赢家,联合国失去公信力,全球治理将出现巨大的真空;而美国虽然看似占了上风,但失去联合国这个“白手套”,未来处理国际事务时,也将不得不赤膊上阵,直面更多的矛盾和指责。
这种双输的局面,恰恰是单边主义最大的恶果。古特雷斯看得清楚,却无能为力,这或许是他心中最大的痛。
军事实力压倒规则
话又说回来,撕开温情脉脉的面具,世界运行的真相往往残酷得让人不敢直视。
就在联合国还在为财政危机发愁的时候,南海的波涛里上演了一出更加赤裸的现实主义大戏。
菲律宾原本借着美国“美菲共同防御条约”的撑腰,计划在黄岩岛搞个为期70天的海空守卫演习,气势汹汹。
可这出戏才演了10天,就草草收场了。原因很简单,中国空军的轰-6K轰炸机来了,还带着能打400公里的鹰击-12反舰导弹,超低空掠海而过。
那一瞬间,所有关于“国际仲裁”、“航行自由”的高调言论,在导弹射程的铁律面前都成了笑话。菲律宾的军舰不得不迅速撤退,连声抗议都没来得及发,场面尴尬到了极点。
更有意思的是,之前在一旁“协防”的美军舰队,眼看形势不对,居然表现出了极大的克制,迅速撤离了现场。这哪里是什么“共同防御”,分明是“大难临头各自飞”。
特朗普政府发布的《国家防务战略》里写得明明白白:保卫本土才是第一要务,至于东南亚这几个岛,只要不直接威胁美国本土,随时可以拿来交易。
这一幕简直是对联合国权威的终极嘲讽。当轰-6K的引擎声在南海回荡时,古特雷斯在纽约总部发出的任何呼吁,都显得那么微不足道。
事实证明,在这个世界上,军力的直接威慑远比外交辞令来得有效。
美国很清楚,为了几个远在天边的岛屿,去和装备了高超音速导弹的中国海军硬碰硬,这笔买卖怎么算都亏。于是,所谓的盟友承诺,在绝对的力量面前,瞬间化为乌有。
这不免让人细思极恐。我们过去总以为,国际法是世界的底线,规则是大家共同的约定。
但现实给了我们一记响亮的耳光:当你手里没有枪的时候,规则就是废纸;当你手里有枪的时候,你就是规则。
菲律宾的聪明人早就看透了这一点,杜特尔特家族已经开始悄悄地重新与中国展开地方合作,表面上还是美国的盟友,背地里却不想成为大国博弈的炮灰。
这种“双轨制”的生存智慧,恰恰是中小国家在残酷地缘夹缝中摸索出来的生存之道。
对比之下,联合国的处境就显得更加荒诞。刚果(金)的冲突中,联合国工作人员遇袭;巴以冲突中,联合国设施被炸,但凶手从未受到过真正的惩罚。为什么?因为没有执行力,没有强制力。
在这个弱肉强食的世界里,没有牙齿的老虎就是病猫。古特雷斯所依赖的“基于规则的国际秩序”,在轰-6K的轰炸航展和美国的“交易艺术”面前,早已被打得粉碎。
大国博弈新局
不过,我们也别急着对未来感到绝望。在这场喧嚣的博弈背后,其实还隐藏着另一种可能,一条不同于旧秩序、也不同于新霸权主义的新路。
古特雷斯在临行前点名中美,警告“别想共管世界”,这背后藏着他深深的焦虑。
他害怕世界变成两个超级大国的后花园,害怕多边主义彻底崩塌,害怕中小国家成为大国交易的筹码。这种担忧,充满了旧时代知识分子的人文关怀,但也折射出他对新时代的某种不适应。
古特雷斯的焦虑,很大程度上源于对“G2”模式的误解。国际上确实有一种声音,认为未来的世界将由中美两国共同治理,这种看似美好的“双头鹰”设想,实际上掩盖了巨大的风险。
历史上,美苏争霸的冷战岁月给全球带来了深重的灾难,任何形式的二元对立,最终都会导致世界的分裂和对抗,古特雷斯不想看到这一幕重演,他的警告,是对和平的最后一声呼唤。
但有趣的是,中国对于这种“共管”的提议,从来就没有接招。中国早就明确表态,绝不称霸,也绝不会走国强必霸的老路。
中国所追求的,不是取代美国成为下一个世界警察,也不是和美国联手瓜分世界,而是推动构建一个人类命运共同体,一种基于合作共赢而非零和博弈的新型国际关系。
这种立场,是对“G2”模式的有力回击,也是对古特雷斯担忧的一种超越。
美国的特朗普政府则完全相反。他们推行的“唐罗主义”,本质上是极端的单边主义和利己主义。他们无视联合国宪章,无视国际法,动辄挥舞制裁大棒,甚至退群威胁,目的只有一个:
维护美国的全球霸权,让美国“再次伟大”,哪怕这意味着牺牲盟友的利益,哪怕这意味着让全球治理陷入“规则真空”。
这种做法,虽然短期内可能让美国获利,但长远来看,是在透支美国的国家信誉,是在亲手毁掉二战后美国主导建立的国际体系。
古特雷斯虽然没有直接点名批评美国,但他的每一句话,其实都是在间接敲打华盛顿。他希望美国能回归多边主义,能尊重联合国的权威,能承担起大国应有的责任。
但遗憾的是,现在的白宫,听不进这种逆耳忠言。在特朗普眼里,联合国就是个累赘,是个浪费美国纳税人钱的官僚机构。这种认知上的巨大鸿沟,注定了古特雷斯的呼吁只能是“对牛弹琴”。
说到底,古特雷斯的这番表态,本质上是一位即将离任的老人,对当前全球治理困境的无奈呐喊。
他知道,自己任期内没能改变什么,也没能斗过特朗普,更没能挽救联合国的颓势。
他只能选择在离开之前,用这样的方式提醒中美两国,提醒全世界:多边主义才是未来的方向,只有各国携手合作,尊重国际法,才能解决我们面临的各种难题。
这是一种理想主义的悲歌,听起来凄美,但在现实的铜墙铁壁面前,却显得那么无力。
古特雷斯即将下台,他的离去,或许会成为联合国历史上的一个转折点,但特朗普带来的冲击,以及全球治理面临的深层困境,并不会随着他的离开而消失。
但有一点是肯定的,那个曾经由西方主导、依靠几份公约就能维持秩序的时代,已经一去不复返了。未来的世界,将更加依赖实力的平衡,依赖大国之间的智慧博弈,也依赖每一个国家在复杂局势中保持清醒的头脑。
我们不必对联合国的衰落感到过分悲伤,因为旧秩序的崩塌,往往孕育着新秩序的萌芽。
或许在不久的将来,一个更符合21世纪权力现实、更能体现公平正义的新型国际协调机制,会在废墟之上悄然生长。
在此之前,我们要做的,就是告别幻想,准备迎接一个更加真实、也更加充满挑战的世界。
结语
古特雷斯的离场,标志着旧秩序守墓人的谢幕,也宣告了实力回归时代的到来。
未来世界将不再依赖虚幻的规则庇护,而是依赖真实的实力与智慧去独立行走。
当“世界管家”退场,我们是否做好了面对更加赤裸、也更加真实的丛林法则?
英国路透社报道截图
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