长江流域有14座万亿GDP城市,黄河流域的3座万亿GDP城市郑州、济南、西安,位于全国城市20强的后5名区间。2025年,3座城市的发展各有亮点,郑州多年沉淀的枢纽红利集中释放,济南的新旧动能转换踩准了节奏,西安在科创与外贸双轮驱动下稳中有进。

排位不高,但特点鲜明

郑州2025年GDP为15244.6亿元,作为中部对外开放的门户,郑州2025年1-11月外贸进出口累计完成5839.3亿元,占全省69.5%,同比增长16.2%,其中“新三样”出口同比暴涨208.2%,6000余家有进出口实绩的企业,撑起了河南外贸的半壁江山。

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济南2025年一般公共预算收入1093.4亿元,税收占比74.3%,连续三年居全省首位,这个数据最能说明其经济质效的提升。以“项目提升年”为牵引,127个省级重点项目完成投资1160亿元,完成率达122.3%,爱旭太阳能电池、天岳碳化硅等硬核项目的落地,让济南摆脱了对传统重化工的依赖,科技型中小企业数量达到9404家,1类创新药的上市、合成生物学王浆酸的量产,彰显了其科创转化的硬实力。

西安2025年规模以上汽车制造业增加值增长20.1%,电气机械和器材制造业增长28.5%,9大产业链群总产值增长14.0%,移动通信基站设备、民用无人机等新质生产力相关产品产量增速惊人。外贸方面,进出口总值4987.89亿元,增长21.1%,中欧班列开行6037列,增长21.1%,对欧盟进出口增长47.4%,多元化的外贸格局让其在复杂环境中保持了增长韧性。

三城的“朋友圈”与共赢局

城市竞争,已升级为“组团作战”的能力比拼,3城都在通过跨区域合作,放大自身的辐射效应。

2025年黄河流域9省区进出口总值达6.49万亿元,创历史新高,占全国14.3%,这个数据的背后,是西安、济南、郑州3城各自牵头的区域协同正在落地生根。

西安的协同半径,聚焦西北与“一带一路”沿线。作为中欧班列的核心枢纽,西安2025年对共建国际倡议国家进出口2677.83亿元,增长11.6%,班列运送货物696万吨,增长23.7%。通过与甘肃、宁夏等西北省份的物流联动,西安正在打造西北内陆开放的核心门户,其枢纽优势不仅服务于自身,更带动整个西北片区的外贸增长,形成“通道+产业+枢纽”的协同模式。

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济南的协同布局,深耕山东半岛与黄河下游。依托山东绿色低碳高质量发展先行区建设,济南一方面强化与青岛的联动,另一方面辐射淄博、泰安等周边城市,形成了“研发在济南、生产在周边”的产业协作模式。2025年济南落地亿元以上项目544个,总投资2920.3亿元,新签约中兴、新华三、德国博世等重点项目,这些项目的落地壮大了济南的产业集群,带动了周边城市的配套产业发展,提升了整个山东半岛的产业竞争力。

郑州的协同发力点,在中原城市群与晋陕豫“黄河金三角”。2025年底,晋陕豫“黄河金三角”国家级中医药产业园战略合作签约,规划涵盖政策协同、科创平台共建、全产业链打造等内容,郑州作为中原城市群的核心,在其中发挥了资源整合与牵头协调的作用。通过与洛阳、开封的产业联动,郑州正在构建“汽车制造+装备制造+现代物流”的跨区域产业带,其航空港的货运优势,不仅服务于郑州,更辐射到山西南部、陕西东部,让黄河中游的产业协同有了实实在在的载体。

三城突围路上的必答题

亮眼的数据背后,黄河流域的这3座名城都面临着各自的烦恼。2025年的成绩单,不仅是荣誉榜,更摆出了问题清单,这些问题的解决程度,将决定三城未来在黄河流域的站位。

郑州的最大挑战,是如何将枢纽优势彻底转化为产业优势。虽然外贸“新三样”增速惊人,但产业结构仍有优化空间,部分产业链条仍处于中低端,如何吸引更多高端制造企业落地,避免陷入“流量大、附加值低”的困境,是郑州必须面对的问题。

济南的隐忧,在于如何巩固省内首位度并扩大辐射力。虽然税收占比连续三年全省第一,但山东半岛城市群中,青岛的竞争压力始终存在。2025年济南新增青年人才超16万人,人才政策效果显著,但如何留住人才、让人才与产业深度匹配,仍是关键。如何依托黄河流域外贸增长的东风,扩大对外开放水平,是其实现更大突破的关键。

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西安的短板,在于固定资产投资的下滑与产业均衡性不足。2025年西安固定资产投资下降15.3%,其中基础设施投资下降56.3%,虽然高技术制造业投资增长15.4,但整体投资的下滑仍可能影响未来的增长后劲。此外,西安的产业布局仍有优化空间,第三产业占比过高,第二产业的规模仍有提升空间,如何实现三次产业的均衡发展,让科创优势更好地转化为产业优势,是其需要破解的难题。

2025年西安、济南、郑州的发展成绩单,勾勒出黄河流域城市高质量发展的清晰轮廓,郑州靠枢纽发力,济南通过转型提质,西安以科创突围,3城路径不同,但目标一致,都是在为黄河流域的中部突围探路。

未来数年,3城的发展将更加聚焦于“质”的提升。郑州需要守住枢纽优势,向高端产业升级,济南需要巩固转型成果,扩大辐射半径,西安需要激活投资活力,强化科创转化。