执掌联合国整整十年，古特雷斯终究未能抗衡特朗普的强势施压。
不仅任期尾声陷入前所未有的被动局面，更目睹联合国财政体系滑向濒临崩溃的边缘。
这位在美方压力下被迫让步的秘书长，连一次掷地有声的公开表态都难以支撑，便仓促宣布放弃寻求连任。
正当外界普遍预判他将低调离场之时，古特雷斯却在卸任前夕突然发出重磅表态。
他明确点名中美两国，直言“世界不能由两个国家共同执掌”。
这番话背后究竟隐藏着怎样的现实困境？他所警示的“中美共管”，是基于全球治理危机的深切忧虑，还是另有深层战略考量？
官宣下台
古特雷斯于2017年正式就任联合国秘书长，2021年成功获得连任，原定履职至2026年12月31日。
但他未等到任期届满，便主动提前终止职务，根本动因只有一个：既无法扭转与特朗普政府持续加剧的对立态势，也无力扭转联合国日益恶化的系统性困局。
近年来，联合国始终深陷结构性窘境，其中最棘手的症结便是资金链断裂风险持续升级。
截至2025年年末，其成员国欠缴会费总额刷新历史纪录，日常运转已出现明显迟滞迹象。
1月28日，古特雷斯亲自致函全体常驻联合国代表，坦承联合国正深陷“收不抵支—返还结余—再缺现金”的恶性循环。
现行财务机制规定，年度未使用资金须退还出资国，但现实中多数成员国长期拖欠，致使联合国现金流持续承压。
他郑重发出预警：若当前状况得不到实质性改善，联合国或将在2026年7月前丧失基本运作能力。
1月30日，联合国再度更新债务明细，结果令国际社会震惊——美国所欠款项高居榜首。
其未缴纳的常规预算经费达21.9亿美元，维和专项拨款约24.08亿美元，另含其他法定应缴款项，合计逼近46.4亿美元大关。
面对如此巨额欠款，美方始终未释放任何补缴信号，这一事实成为压垮古特雷斯履职意志的关键一击。
他并非未曾竭力斡旋，曾数十次敦促各会员国按时足额缴费，尤其反复致信华盛顿要求美方履行法定义务，却始终未获实质性回应。
特朗普执政团队不仅拒付分文，更在多个政策维度对联合国实施系统性掣肘，久而久之，古特雷斯意识到继续坚守已无实际意义。
最终，他选择以提前宣布退出的方式，为十年任期画上句点，在体面中完成告别，也在疲惫中迎来解脱。
特朗普逼宫
古特雷斯难敌特朗普，并非能力不足，而是对方采取了超常规的政治施压手段。
特朗普早将联合国列为质疑重点，多次在大型集会与媒体采访中直言不讳批评该组织，甚至公开质疑其存在必要性。
他更曾宣称“国际法对我毫无约束力”，强调仅依个人判断与道德直觉决策，此番言论一经发布，古特雷斯立即重申多边规则不可动摇，呼吁各国恪守《联合国宪章》精神。
然而特朗普置若罔闻，坚持单边行动逻辑，奉行实力至上原则，视本国意志高于一切国际共识。
更具冲击力的是，特朗普绕开现有国际架构，主导筹建所谓“全球和平委员会”，并放言该机构可全面承接联合国职能，独立调解重大国际争端。
1月中旬，他在瑞士达沃斯世界经济论坛上正式公布该构想，初期聚焦加沙地带停火监督事务。
该委员会拟向参与国征收专项运营资金，特朗普称此举可规避联合国官僚流程冗长、响应迟缓等弊端。
中国第一时间表明立场，明确拒绝加入；法国、英国、俄罗斯等主要安理会常任理事国亦未表露合作意向，仅有极少数中小国家表示观望或附议。
即便如此，特朗普仍持续推动该平台落地，意图清晰指向削弱联合国核心地位与制度权威。
此外，特朗普政府密集启动“退群”行动，退出各类国际机制多达三十余项，其中包含联合国框架下的多个专门机构。
美方同时大幅削减对联合国人道主义项目的资助额度，拖欠会费早已成为常态化操作。
这些举措本质是以财政杠杆为支点，撬动联合国议程主导权，迫使其政策取向向华盛顿倾斜。
此前，特朗普还曾公开提出收购格陵兰岛主权，策划对委内瑞拉发动军事干预，甚至扬言直接控制马杜罗政权。
古特雷斯曾就此发表严正声明，指出美方行为严重违背《联合国宪章》宗旨与原则，但特朗普团队未作任何回应，照旧按既定节奏推进。
尽管古特雷斯屡次发声呼吁尊重国际秩序，却始终未能阻止联合国公信力被持续侵蚀。
怒点中美
身处政治绝境、即将离任之际，古特雷斯彻底摒弃外交辞令，直指中美两国，断然否定“共管世界”的可能性。
这并非情绪化宣泄，而是基于长期观察与深度研判后的战略预警。
国际舆论场上，“中美共治论”近年反复浮现，又称“G2模式”或“中美国”概念。
该提法最初由部分美国学者提出，后经西方主流媒体放大传播，渲染成一种未来全球权力格局的必然走向。
但中国政府始终立场鲜明：此类说法既不符合事实，也不符合中国外交基本原则。中国坚持走和平发展道路，从不追求霸权，更不会与任何国家联手划分势力范围或垄断全球治理权。
古特雷斯之所以在离任前着重提及此事，深层担忧在于——世界或将重返冷战式二元对抗结构。
他清楚看到，中国综合国力持续跃升，经济总量稳居世界第二，国防现代化水平显著提高，已真正成长为能与美国平等对话的战略力量。
与此同时，美方则长期执着于维持单极主导地位，甚至试图绕过联合国机制，自行设定国际规则与行动标准。
他忧虑的是，一旦中美陷入零和博弈，或走向事实上的权力共谋，现行以联合国为核心的多边治理体系将加速瓦解。
1月30日新闻发布会上，他沉痛指出：“国际法根基正在松动，国际合作基础持续弱化，多边主义正遭遇前所未有的系统性挑战。”
他强调，应对气候变化、公共卫生、数字安全等跨国议题，绝非某一大国所能包揽，也不能寄望于两个大国闭门协商，必须依靠全体会员国协同参与、共建共享。
中国常驻联合国代表傅聪在安理会发言中亦明确表示：“没有任何国家可以凭借硬实力垄断国际事务话语权；中方坚定支持联合国改革进程，坚决反对另起炉灶、架空联合国的平行机制。”
相较之下，特朗普政府一系列动作恰恰印证了其对多边主义的排斥态度——从退出巴黎协定到阻挠世贸组织上诉机构运转，再到频繁否决安理会涉美决议草案。
因此，古特雷斯此次发声，表面直指中美双方，实则核心靶向是美国单边主义路径，意在警示：切勿幻想独揽全球领导权，亦不应逼迫中国走向全面战略对峙。
如今，古特雷斯已正式结束任期，联合国秘书处同步启动新任秘书长遴选程序。但现实难题依然严峻：只要美国霸权逻辑未发生根本转向，联合国所面临的结构性危机，就难以迎来真正转机。
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