联合国的未来走向,正被一场关键角逐牵动全局,下一任联合国秘书长竞选正式拉开帷幕。

当地时间2月2日,联合国大会主席发言人柯林斯正式宣布,智利前总统米歇尔·巴切莱特获拉美三国联合推举参选,竞争对手是国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西。

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这场看似两人的比拼,实则暗藏大国博弈,而作为联合国五常之一,中国手握关键否决权,足以决定竞选走向。

两位候选人各有什么底气?他们代表的路线之争将如何影响全球治理?中国的一票否决权,又将在其中发挥怎样的决定性作用?

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中国的否决权

很多人都有一个误解,觉得联合国秘书长是全球各国一起投票选出来的“全球领袖”,谁得票多谁就能当选。

其实不然,这场竞选的核心规矩,是“五常共识说了算”,只要有一个国家投反对票,哪怕候选人得到其他所有国家的支持,也会直接被淘汰。

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而中国作为五常之一,手里的一票否决权,从来都不是摆样子的“装饰品”,而是中国在全球治理中话语权的直接体现。

别小看这一票,它能直接改写竞选结局,决定谁有资格站出来,带领联合国应对全球和平与发展的各类挑战。

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简单来说,只要候选人的立场,和中国的全球治理理念相悖,或者会损害中国及发展中国家的核心利益,中国就有权行使否决权,将其排除在候选人之外。

这不是针对某个人,而是为了维护联合国宪章的精神,守住全球治理的公平底线。

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历史上,2016年古特雷斯当选联合国秘书长,就是最好的例子。

按照联合国的不成文惯例,秘书长一职会在各个地区轮流担任,当时很多人都认为,下一届秘书长应该来自东欧,延续区域轮换的传统。

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但古特雷斯来自葡萄牙,并非东欧国家,最终却能顺利当选,核心原因就是他得到了五常的共同妥协和认可,达成了五常共识。

哪怕打破了区域轮换的惯例,其他国家也无力反驳,这就是五常的话语权。

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两位热门人选

随着2026年上半年竞选角逐的开启,目前联合国秘书长竞选,已经呈现出“双雄对决”的态势。

米歇尔·巴切莱特和拉斐尔·格罗西,这两位候选人脱颖而出,成为全球关注的焦点。

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他们的身份背景、从政经历、核心立场,有着天壤之别。

更关键的是,他们的立场差异,直接决定了中国对他们的态度倾向。

谁能获得中国的支持,谁的当选概率就会大幅提升;反之,若与中国核心原则相悖,哪怕资历再深厚,也很难走到最后。

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米歇尔·巴切莱特是由智利、巴西、墨西哥三个国家联合推举的候选人,现年74岁的她,从政资历十分深厚,在国际上也拥有广泛的影响力,更是拉丁美洲的先锋人物。

她是智利历史上首位民选女总统,曾两度执掌智利政权,任职期间,她凭借亲民的形象获得了很高的支持率,还成功化解了智利军方与民选政府之间的矛盾,展现出了出色的协调能力。

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除此之外,她还是拉美地区首位女性国防部长,卸任总统后,还担任过联合国妇女署首任负责人、2018至2022年联合国人权事务高级专员,对全球人权治理有着深入的了解。

单看资历,巴切莱特无疑是极具竞争力的候选人,而且联合国成立以来,还从未有过女性担任秘书长一职,加上拉美地区国家的联合支持,她的优势看似十分明显。

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但她的核心立场,却带有明显的西方价值观倾向,高度重视人权、性别平等和少数群体议题,更明确支持“人权高于主权”的框架。

而中国一贯坚持“主权平等”“不干涉内政”的原则,认为人权的实现,必须建立在国家主权完整的基础上,坚决反对以人权为借口,干涉其他国家的内部事务。

这种核心原则上的分歧,让中国很难对她产生支持倾向,毕竟如果候选人坚持这样的立场,很可能会在今后的工作中,配合西方干涉发展中国家的内政,损害发展中国家的利益。

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和巴切莱特不同,另一位候选人格拉斐尔·格罗西,出身阿根廷外交官,属于典型的“技术官僚”。

目前仍然担任国际原子能机构总干事,他的核心优势,不在于强大的政治人脉,而在于突出的专业能力。

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和巴切莱特重视价值观、人权议题不同,格罗西的核心立场,主要集中在核不扩散、核安全等技术领域。

他一直强调“技术中立”,不参与各国之间的意识形态博弈,这也是他与巴切莱特最本质的区别。

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近年来,格罗西在国际舞台上十分活跃,凭借自己的专业能力,多次斡旋各类国际核问题——无论是伊朗核问题的谈判,还是乌克兰核设施的安全保障,都能看到他的身影。

他也凭借出色的专业表现,积累了大量的国际人脉,获得了世界多国的认可。

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从中国的立场来看,格罗西的立场,和中国的全球安全倡议高度契合。

中国一直希望联合国秘书长,能够聚焦全球和平与发展的实际问题,少搞意识形态绑架,多做实事,而格罗西的技术官僚底色,恰恰符合这一期待。

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他不纠结于价值观之争,更注重用专业能力解决实际问题,这也是中国更倾向于支持他的核心原因。

当然,这并不意味着中国已经确定支持格罗西,毕竟竞选还在进行中,中国始终会保持客观中立的态度,全面评估两位候选人的能力和立场。

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中国的角色

外界还有一种误解,觉得中国手握否决权,就是想“掌控”联合国秘书长的竞选,想让谁当选谁就当选,实则这种说法完全站不住脚。

中国的否决权,从来都不是谋求私利的工具,而是责任与担当的体现,核心目的,是维护全球公平正义、发展中国家的利益,推动全球治理体系的转型。

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当前,格罗西的立场虽然更符合中国的期待,但中国不会“盲目支持”,而是会结合全球和平与发展的共同利益,全面评估两位候选人的能力、立场,做出最合理的选择。

反之,如果巴切莱特始终坚持“人权高于主权”的主张,始终不放弃与中国核心原则相悖的立场,那么中国行使否决权,阻止她当选,就是必然之举。

这并不是针对巴切莱特个人,而是为了维护联合国宪章的精神,维护广大发展中国家的共同利益。

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中国不会因为要妥协、要讨好西方,就放弃自己的原则;也不会因为个人倾向,就随意行使否决权,每一次投票、每一个态度,都是基于全球发展的大局,基于发展中国家的诉求。

无论最终是谁当选,中国都会一如既往地支持联合国的工作,坚守联合国宪章的精神,推动全球和平与发展,维护广大发展中国家的利益。

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