2026复仇已悄然展开?总统告知中国,巴拿马不接受!中国正筹划行动年1月29日,巴拿马最高法院抛出一份“司法炸弹”,直接宣判长和集团原本合法获取的港口经营权“违宪”。
没有任何过渡、也不给申诉机会,一纸裁决就将近30年的合约扫地出门。
一纸违宪裁决:近 30 年合约一夜归零的突兀闹剧
2026 年 1 月 29 日深夜,巴拿马最高法院在社交平台抛出的 “司法炸弹”,让全球经贸圈猝不及防。这份没有过渡期、拒绝申诉的终审裁决,直接宣判香港长和集团持有的巴拿马运河两端港口经营权 “违宪”,将一份履行近 30 年的合法合约彻底扫地出门。
很少有人知道,这两座港口 —— 太平洋侧的巴尔博亚港和大西洋侧的克里斯托瓦尔港,是长和集团从 1997 年通过国际招标拿下的核心资产。
近三十年里,长和累计投入超过 18 亿美元,把原本破旧的小码头升级成能停靠大型货轮的现代化深水枢纽,不仅承担了运河 40% 的集装箱吞吐量,还为巴拿马创造了两万五千多个就业岗位,每年贡献 3 亿美元税收,当地祖孙三代都在港口相关产业谋生的家庭不在少数。
2021 年,合约按条款自动续约至 2047 年时,巴拿马政府和审计部门从未提出任何异议,每次合规审查都给出了明确认可。
裁决背后的政治推手早已浮出水面。2025 年 3 月,美国国务卿鲁比奥专程访问巴拿马,公开渲染 “中国控制运河” 的论调,强调要 “清除中国影响力”。
紧接着,巴拿马审计部门突然变脸,指责长和集团欠税上亿美元,随后最高法院迅速跟进诉讼,整个流程衔接得严丝合缝。裁决公布当天,鲁比奥就迫不及待在社交平台表态 “令人振奋”,美国众议院中国特设委主席更是直言 “西半球不欢迎中国恶意影响”,彻底暴露了这场 “司法裁决” 的政治本质。
巴拿马新政府上台后急于讨好美国,把国家信誉当成了投名状,用看似合法的司法外衣,完成了一场违背契约精神的政治交易。
十年深耕:中国在巴投资的互信根基有多深
巴拿马或许忘了,这些年支撑其经济发展的,除了运河的地理优势,更有中国实打实的投入与信任。自 2017 年中巴建交以来,中国企业在当地砸下的真金白银超过 50 亿美元,覆盖铁路、桥梁、能源、物流等关键领域,每一个项目都紧扣巴拿马的发展需求。
正在推进的运河第四桥项目,投资 14.2 亿美元,原本计划打通运河两岸的交通瓶颈;中铁隧道局承建的地铁 3 号线扩展工程,能直接缓解巴拿马城的通勤压力;阿马多尔邮轮码头的升级改造,瞄准的是拉美蓬勃的旅游业市场。
这些项目不是简单的资金注入,更带来了中国的基建技术和管理经验,仅待推进的新项目就能创造 2 万个当地就业岗位。
在贸易领域,中国早已是巴拿马最重要的合作伙伴 ——2025 年,中国船舶支付的运河通行费就超过 96 亿元人民币,占运河总收入的近 30%;而巴拿马出口的香蕉、咖啡等农产品,87% 都流向中国市场,仅香蕉一项,中国每年就进口 70 多万吨,占其出口总量的七成。
更关键的是,长和集团运营的港口背后,有着中国技术的深度支撑。
这些年,长和引入的智能化调度系统、物流管理平台,都是贴合中国船队运营习惯的开放接口设计,能让起重机、海关、仓库实现高效协同,这也是巴拿马港口能成为拉美物流枢纽的核心原因。
中国企业用十年时间,搭建起的不只是基础设施,更是基于互信的合作生态 —— 巴拿马需要中国的投资和市场,中国需要稳定的运河通道,这种双赢格局本是国际合作的典范,却被一场政治操弄轻易打破。
沉默的反击:中国用行动上完 “信义课”
面对巴拿马的突然背信,中国没有走西方惯用的舆论攻讦路线,既没有高调谴责,也没有刻意造势,却用一系列实打实的行动,让巴拿马感受到了 “失约的代价”。这场反击的核心,就是用市场规则和商业逻辑,捍卫自身权益。
最先落地的是项目停摆。2026 年 2 月,中国政府明确要求国有企业暂停所有与巴拿马的新项目谈判,运河第四桥、地铁 3 号线扩展、阿马多尔邮轮码头等总价值 14 亿美元的工程全部按下暂停键。
对高度依赖外资拉动的巴拿马经济来说,这无疑是精准打击 —— 这些项目不仅是就业来源,更是未来经济增长的引擎,停工消息一出,巴拿马国内建筑业、服务业立刻出现连锁反应,标普随即下调其长期主权信用评级至 “BB+”,并给出负面展望,意味着未来巴拿马吸引外资的成本将大幅上升。
贸易层面的调整同样直击要害。中国海关加强了对巴拿马农产品的检验检疫标准,原本 3 天就能通关的香蕉、咖啡,现在需要经过 10 天的严格检测。对鲜活农产品来说,超长通关时间几乎等同于 “滞销”,巴拿马出口商眼睁睁看着货物积压变质,损失惨重。
更让巴拿马焦虑的是,中国航运企业开始评估绕行路线,中远海运、万海航运等陆续开通中国到美西、加西的直航航线,逐步降低对巴拿马运河的依赖。要知道,中国海运量占全球近三分之一,一旦大规模改道,巴拿马运河每年上亿美元的通行费收入将直接缩水。
法律层面的反击也毫不手软。2026 年 2 月 3 日,长和集团正式启动国际仲裁,依据国际商会规则向巴拿马索赔 35 亿美元,香港特区政府和中国外交部先后发声,坚决支持企业维护合法权益。
港澳办更是罕见地发出严厉警告,指出巴拿马裁决 “荒谬至极”,若一意孤行必将付出沉重代价 —— 这番措辞的分量不言而喻,此前类似表态后,中方曾对相关国家实施过精准制裁。
巴拿马很快就扛不住了。总统穆利诺从最初的强硬表态,转变为 2 月 5 日连发三帖 “示软”,提出港口经营权可 “多方合作”,欢迎长和继续参与。但此时的让步早已失去意义,因为中国用行动证明:合作的基础是信义,一旦契约被撕毁,再想重建信任难如登天。
丹麦马士基虽临时接管港口,却始终顾虑重重 —— 其近三成营收来自中国,23% 的码头吞吐量在中国完成,根本不敢贸然得罪中国市场。
这场博弈远未结束,但已经给国际社会上了深刻一课:在全球化时代,没有任何国家能靠讨好霸权就肆意践踏契约精神。巴拿马想抱美国大腿,换来的却只有口头支持,失去的却是中国这个真诚的合作伙伴和国际社会的信任。
而中国的应对,既展现了大国的克制与理性,更彰显了维护合法权益的决心和实力 —— 我们不搞舆论战,却能用市场规则让违约者付出代价;我们不喊狠话,却能通过精准行动守住信义底线。
未来,仲裁程序的推进、贸易政策的调整,还将持续考验巴拿马的决策智慧,而这场契约崩塌引发的连锁反应,也必将成为国际投资领域的经典案例,警示所有国家:失信者,行而不远。
信息来源:
环球时报:荒谬裁决,巴拿马将自食其果
新浪财经:巴拿马裁定长和港口合同违宪,香港特区政府:强烈不满、坚决反对
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