懂王终究还是认清了现实，自己请客吃饭却全是小国捧场，就连自家亲信也不敢掺和。没了脾气的懂王只好再回联合国，大手一挥31个亿的美金就要到账，但前提是，联合国必须是“美国的联合国”，没办法，谁让联合国马上要办件大事，特朗普也不能无动于衷。
近一年来，美国在联合国的“摆烂”行为可以说是肆无忌惮，作为承担联合国核心预算的最大出资方，美国在2025年分文未缴，常规预算欠款高达21.9亿美元，维和欠款高达24亿美元。
这几十亿美元的欠款对联合国来说绝不是小数目，联合国秘书长古特雷斯在1月底发出警告，若资金问题不解决，联合国将在7月现金流中断，迎来真正的财政崩溃。
显然，联合国秘书长这话就是说给美国听的，不过按照特朗普一口气退出66个国际组织，还声称联合国“效率低下、浪费资金”，美国大概率会继续赖账。
然而局势却在2月初迎来逆转，2月3日，特朗普签署了一项31亿美元的支出法案，用于补缴美国近一年拖欠联合国的相关款项。
随后，美国常驻联合国代表确认，称美国将在数周支付一笔“数额可观”的首付款，至于后续会费的拨付，将以联合国推进内部改革为前提。
当惯“老赖”的特朗普，为何突然转性？这背后自然不是他的良心发现，而是基于两大考量，一是为了保面子、保影响力；二是借还款契机，迫使联合国按美国的意愿进行改革。
首先来说保面子这一点，因美国的一系列奇葩操作，国际社会早已怨声载道，要求联合国搬出美国的呼声越来越高，联合国总部也决定加速撤离美国。
而联合国总部设在纽约，是美国全球影响力的象征，若真的因为赖账就失去这一优势，完全是得不偿失，所以，为平息国际舆论与国内压力，特朗普必须有所表示。
最关键的是，特朗普本想借和平委员会这一美国主导的新机制代替联合国，但到最后却惨遭打脸，除了美国这个主办方，几乎没有一个重量级嘉宾加入这一组织。
所以，在见识到外面风雨后，特朗普终于意识到联合国的不可撼动性，而当前恰逢联合国遭遇严重的财政危机，美国借还款重回联合国也算顺理成章。
不过，对美国来说，老老实实的还钱是不可能的，抓住任何机会实现自身目的才是美国的首选，美方代表直言，后续拨付安排，将以联合国持续推进内部改革为前提。
简单来说，就是联合国的改革必须符合美国的利益和要求，否则这31亿的首付款别想轻松拿到，至于剩余欠款的缴纳，更是八字难有一撇。
显然，美国深知联合国总部就在自己这边，多的是暗箱操作的空间，如今拿欠款当筹码，倒逼联合国改革朝自己预想的方向发展，完全是花一份钱办两件事。
从特朗普之前指责联合国效率低下、机构臃肿、浪费资金、偏袒全球主义，并退出66个群聊来看，美国想要的改革，首当其冲的自然是砍掉美国不喜欢、不认可的机构和项目。
其次，就是大幅压低美国的会费分摊比例，减少资金付出，并要求联合国的预算分配、项目制定要优先贴合美国的利益，重新将联合国拉回“美国主导”的轨道之上。
简单来说，美国正在等一份让自己满意的方案，要么砍掉美国不认可的领域，要么给予美国特殊的优待，让美国觉得这笔钱花得值，否则美国想拖多久就拖多久。
所以，联合国这边虽然立即喊话美方：明确具体的还款时间，但可以预见的是，双方接下来的拉扯在所难免，想要快速拿到欠款并不轻松。
回顾美国在联合国上演各种各样的闹剧，真实原因在于，美国在联合国的话语权越来越弱，这让奉行“美国优先”的特朗普憋了一肚子火，只能借赖账宣泄不满。
不过特朗普要知道，这种局面的出现，在于多边主义是人心所向，霸权主义已经被时代所淘汰，拿欠款当筹码的年度大戏，或许能逞一时之快，但无法阻挡多边共治的大势。
同时这次财政危机也提醒联合国，必须摆脱对单一国家的资金依赖，并加速降本增效，只有这样才能避免被个别国家的霸权行为绑架，成为一个真正的多边共治平台。
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