美国众议院在2026年2月10日通过了“保护台湾法案”,票数是395赞成对2反对。这项法案的核心是,如果中国大陆对台湾地区采取行动,威胁到当地安全或美国利益,美国就要推动把中国大陆从几个国际金融机构里踢出去。
这些机构包括二十国集团、国际清算银行、金融稳定理事会、巴塞尔银行监督委员会、国际保险监督协会和国际证券委员会组织。
法案的提出者是共和党议员弗兰克·卢卡斯,他说这是为了回应中国大陆在亚太的动作,强调要维护全球金融秩序。众议院金融服务委员会在辩论时提到,中国大陆军机经常进入台湾地区防空识别区,这法案就是想用经济手段威慑。
法案通过前,美国国务院重申了对台湾地区的支持,包括继续提供防御武器。媒体报道,中美高层最近通话时谈过台湾问题,美方说不想发错信号,但这个法案的推进显示出政策更硬气了。
众议院议员表决后表示,这能防止单方面改变现状,确保金融体系稳定。台湾地区媒体很快报道了这事,岛内政界开始讨论。法案的支持者包括卢卡斯,他称这是对抗中国大陆扩张的回应。
辩论中,两党议员难得一致,只有两个人反对。反对者担心会加剧中美对抗,影响全球经济。但大多数议员觉得中国大陆军事活动增加,需要强硬回击。法案具体说,如果总统通知国会中国大陆行动威胁台湾地区安全和社会经济系统,并危害美国利益,就启动排除程序。美国财政部、联邦储备局和证券交易委员会要采取步骤推进。
法案通过后,美国智库出了报告,评估影响。报告说,把中国大陆排除会削弱它在全球金融决策的角色,可能加强美元主导。但也提醒,执行需要国际协调,效果看盟友支持。日本首相高市早苗表示支持美国,推动日本在亚太更活跃。法案参考了台湾关系法,要求总统在威胁时通知国会。
众议院外委会听取专家证词,专家说中国大陆军演频率上升,法案作为经济威慑补军事支持。法案要求美国在这些机构反对中国大陆参与,直到威胁解除。
法案通过标志美国对台政策更主动。台湾地区外交部门欢迎,称增强安全。国际货币基金组织没回应,但观察家说排除需多数同意,执行复杂。美国经济团体担心反弹,但国会优先安全。
法案通过后不到一天,台湾地区领导人赖清德在2026年2月11日敦促反对党控制的议会通过他的特别防务预算。这个预算有40亿美元,旨在加强军事能力。他在民主党会议上说,鉴于威胁上升,加强军队不能等。
赖清德强调,如果反对党继续阻挠,会延误防务提升,可能让国际误解台湾地区的自卫决心。预算计划把防务开支提升到GDP的3.3%以上,到2030年达5%。这包括采购美制武器,如高机动火箭系统和标枪导弹。
赖清德指示防务部门组织联合演习,测试岛屿防御和快速响应。台湾地区陆海空军指挥官讨论整合爱国者导弹和F-16战机。媒体说,赖清德要求加速士兵训练,增加夜间实战模拟。行政部门宣布资金用于情报和网络安全。
赖清德重申致力于区域稳定,但需准备。岛内舆论分歧,有人支持加强军备,有人担心财政负担。反对党国民党说预算需透明监督,导致审议多次延期。
台湾地区立法机构讨论时,赖清德推动特殊法案,提升防务开支到GDP 3%以上。但国民党阻挠,称需审查细节。赖清德批评拖延削弱防御。防务部门报告,2025年以来中国大陆军机出动增加,需更新雷达。
赖清德下令采购无人机和反舰导弹,增强不对称作战。经济部门评估支出影响,预计调整税收。赖清德引用国际报告,中国大陆军事现代化加速,台湾地区需升级。
赖清德强调改革,包括延长兵役和改善后备系统。会议中,军方汇报装备,赖清德要求补充弹药。台湾地区计划与美国联合训练,提升兼容性。赖清德视察部队,督促战备。
防务部门公布2026预算草案,增加网络防御资金。在议会,赖清德推动40亿美元预算,用于导弹和精密武器。反对党要求审查,导致僵局。赖清德呼吁团结,称分歧可能被利用。军演包括海峡模拟,测试部署。
法案引发反应,日本高市早苗支持美国,推动自卫队与美军训练,针对台湾海峡。美国想通过法案和日本合作,对华包围。欧盟谨慎,怕供应链中断。美元地位挑战,汇率波动显示不安。美国财政官员访华谈合作,但法案加剧紧张。
高市早苗推动日本增国防开支,采购美武器。台湾地区跟进,赖清德扩军备,但面临阻挠。法案需参议院批准和总统签署,落实有障碍。美元体系稳定性受疑,多国寻替代。各方关系新阶段。
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