当地时间2月6日,阿曼马斯喀特的外交氛围异常紧绷,一场牵动中东局势的美伊核问题谈判悄然开启。没人能想到,这场谈判会出现如此戏剧性的反转——向来在中东地区摆足架子、步步紧逼的美国,居然罕见向伊朗低头,一连串妥协操作看得外界目瞪口呆。央视网、环球网等多家权威媒体同步聚焦这场博弈,一边是美国450枚“战斧”导弹严阵以待,一边是伊朗新型弹道导弹亮相反制,谈判桌上的软姿态与战场内外的硬威慑,构成了美伊博弈最诡异的画面。
熟悉美伊恩怨的人都清楚,过去这些年,美国在伊核问题上向来是说一不二,动辄以制裁、军事威胁施压,谈判地点、参与形式从来都是美国说了算,伊朗稍有异议便会被贴上“不合作”的标签。可这次,特朗普政府却彻底打破了自己定下的规矩,活脱脱一副“急着谈、求着谈”的模样。最初美国拍板将谈判地点定在土耳其伊斯坦布尔,还盘算着拉上一众中东盟友站台,营造多方围堵伊朗的态势,逼着伊朗在谈判桌上让步。这种小算盘,伊朗压根不买账,直接撂下狠话,要么把谈判地点改到阿曼,要么就别谈,而且参与方只能是美伊两国,多一个第三方都不行。
搁在以往,美国大概率会直接终止磋商,转头就加码制裁、增派军力施压。可这次,特朗普政府却罕见认怂,全盘答应了伊朗的所有要求,美伊代表团在阿曼全程没有直接见面,全靠阿曼外交大臣巴德尔当“中间人”传递立场,一场本该是美国主导的谈判,硬生生变成了伊朗定规矩、美国来配合。更让人意外的是,美国连核心诉求都悄悄松了口。此前白宫反复强调,伊朗必须实现“零核能力”,还要放弃弹道导弹研发、停止支持地区相关武装力量,三项要求缺一不可。如今这场谈判,却完全按照伊朗的意愿,只聚焦核问题本身,那些美国此前紧抓不放的非核议题,连提都没敢多提。
有人调侃,特朗普这是被伊朗打服了?这话虽糙,却道破了几分真相。美国的妥协从来不是良心发现,更不是想真心实意解决伊核问题,而是被伊朗手里的一张“王牌”逼得没了退路——这张王牌,就是伊朗的浓缩铀储备。很多人可能不清楚浓缩铀的分量,这里简单科普一句,和平利用核能所需的浓缩铀丰度仅需3.67%,而制造核武器的丰度则需要达到90%以上。根据最新消息,伊朗目前的浓缩铀丰度已经达到60%,虽说还没到武器级水平,却早已远超和平利用的需求,距离武器级仅一步之遥。
更让美国忌惮的是,伊朗对这份“筹码”看得极紧,任谁劝说都不肯松手。此前俄罗斯出于缓解地区紧张局势的考虑,主动提出愿意接收伊朗的浓缩铀,在俄方境内处理后再作为民用核燃料运回伊朗,相当于给伊朗一个台阶,也给美国吃一颗定心丸。可伊朗却直接拒绝了这一提议,其最高国家安全委员会相关官员公开表态,目前没有任何将浓缩铀转移到国外的意图。这份强硬背后,是伊朗吃过的亏、记过的教训——2015年伊核协议达成后,伊朗曾在核问题上做出诸多让步,可最终换来的却是美国单方面撕毁协议、重启全方位制裁,让伊朗蒙受了巨大损失。吃过一次亏,伊朗自然不会再犯第二次,他们比谁都清楚,只有牢牢握住浓缩铀这张王牌,才能在与美国的谈判中拥有平等对话的资格,才能避免被美国再次“忽悠”。
美国嘴上说着忌惮伊朗发展核武器,实则是害怕伊朗拥有足以抗衡自己的战略威慑力。要知道,伊朗如今不仅有充足的浓缩铀储备,还在不断升级自己的弹道导弹技术,公开展示的“霍拉姆沙赫尔-4”(海巴尔)弹道导弹,更是给美国的反导体系出了一道难题。这款导弹相较于伊朗此前的“流星-3”“泥石-2”,简直是实现了代际跨越,采用可存储液体燃料,不用临时加注,能长期存放在发射箱里,大幅缩短了发射准备时间,火力反应速度堪比准固体推进剂火箭。
更关键的是,这款导弹射程高达2000公里,足以覆盖以色列及美国在中东的所有军事基地,1.5吨到1.8吨的战斗部,打击威力和突防能力较以往成倍提升。最让美国头疼的是它的突防能力和发射灵活性,末端可实现水平+垂直双重机动,整合了“法塔赫-1”“法塔赫-2”的机动技术,就算是美国最先进的反导系统,也很难对其进行有效拦截。而且它既能依托地下洞库发射,借助坚固山体的防护躲避美国的侦察和摧毁,也能车载机动发射,实现快打快撤,让美国防不胜防。
有意思的是,美国一边向伊朗妥协,一边又在暗中摆姿态、秀肌肉,试图挽回自己的颜面。就在美伊谈判进行的同一天,美国国务院还发布声明,对多个与伊朗石油贸易相关的实体、个人和油轮实施制裁。在此之前,美国已经向中东地区增派了大量军力,部署了航母战斗群和反导系统,还多次扬言保留军事打击的选项。这种矛盾的操作,恰恰暴露了美国的无奈——他们既不敢与伊朗发生正面军事冲突,担心陷入难以收拾的地区局势,又不想在谈判中显得过于被动,只能用这种“边谈边威慑”的方式,试图在谈判桌上掌握更多主动权。
美国的妥协,还让其核心盟友以色列坐不住了。以色列一直将伊朗视为最大的安全威胁,在美伊谈判开启前,就向美国提出了四项严苛要求,不仅要求伊朗将高浓缩铀转移至第三国、彻底停止铀浓缩活动,还要求伊朗放弃弹道导弹研发、停止资助中东地区相关武装力量,比美国此前的诉求还要苛刻。为了施压美国,以色列总理内塔尼亚胡亲自会见美国特使,摩萨德局长、国防部长等核心官员悉数陪同,还加紧举行模拟伊朗导弹袭击的军事演习,内塔尼亚胡甚至放话,以色列已做好准备对伊朗发动远超此前的严厉打击。
可以色列的歇斯底里,并没有改变美国的谈判选择,美方甚至还要求以色列在美伊谈判期间,避免采取单方面的军事行动。这背后,是美国与以色列的核心诉求分歧——美国当下的核心目标是控制伊朗的核风险,避免局势升级引发正面冲突,毕竟他们现在没有精力再陷入一场新的地区战争;而以色列则想彻底消除伊朗的核能力和军事威慑力,永绝后患。这种分歧,让美国陷入了两难境地,既不想得罪以色列这一核心盟友,又不愿与伊朗撕破脸。
说到底,美伊谈判的这场大反转,不过是一场利益博弈的闹剧。特朗普向伊朗服软,不是因为软弱,而是因为忌惮伊朗手里的浓缩铀,忌惮伊朗不断提升的军事力量,更是因为美国自身的中东战略陷入了困境。伊朗的强硬,也不是盲目逞强,而是基于自身安全和利益的理性选择,是用实力捍卫自己的合法权利。
目前美伊双方虽已就“继续保持对话”达成共识,但核心的核问题分歧依旧没有解决,浓缩铀依旧会是双方博弈的核心焦点。以色列的反对、美国的矛盾姿态、伊朗的坚定立场,都让这场谈判的后续走向充满未知。所谓的“谈判大反转”,从来不是伊核问题解决的开始,顶多只是美伊博弈进入新阶段的信号。想要真正缓解中东地区的紧张局势,美国首先要放下自己的霸权心态,停止双重标准,尊重伊朗和平利用核能的合法权利,而不是一边谈和解,一边搞威慑。否则,就算谈再多轮,也只能是徒劳无功,甚至可能让局势进一步升级。
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