文/王新喜
这段时间,在美国暗中操作之下,巴拿马以“违宪”之名,意欲零元购强抢长和巴拿马港口,很快,我国在秘鲁的钱凯港,也被特朗普盯上。11日,美国国务院西半球事务局公然造谣抹黑钱凯港,妄称中国资金会侵蚀秘鲁主权,当地Ositran对钱凯港没有监督权。对此,我方对美方的诬陷,坚决反对和强烈不满。
2024年11月正式开通运行的钱凯港,是中国和秘鲁合作的一个深水港项目,钱凯港位于秘鲁首都以北约80公里,过去一年,中秘在这条航线上的贸易额突破50亿元人民币,秘鲁各类农产品、中国的工业品在海上的往来络绎不绝。现在美国终于对这个港口下手了。
对中秘两国来说,钱凯港是平等互惠,合作共赢的工程。而Ositran机构的权力仅限于监管秘鲁公营港口,但钱凯港是私营港口,Ositran机构无法监管钱凯港“根本就是断章取义。中企运营钱凯港的同时,秘鲁海关等政府机构依旧对港口行使监管权,秘鲁港口主权安全从来不是问题。
只不过,美国需要一个理由拔掉这个钉子。因为这冒犯到了美国“唐罗主义”的执行。
特朗普政府早前通过战略文件已昭告天下,启动21世纪的“新门罗主义”,要把西半球当成美国的后院,归美国势力范围,别的国家不能在拉美地区有自己的影响力,国务卿卢比奥也曾放话“西半球不容美国的敌人”。
如今来看,美国所谓的新门罗主义,就是为清理中国在拉美地区的港口投资与生意做舆论铺垫的。
特朗普能对加拿大、格陵兰岛提出领土诉求,也不会放过委内瑞拉、巴拿马、秘鲁这些小国。美国智库战略与国际研究中心已确认拉丁美洲和加勒比地区有30多个海港与中国企业存在关联。相比之下,美国在该地区没有运营任何港口。
数据显示,中国与拉丁美洲的贸易额在加入世贸组织接下来的10年左右时间里,平均每年增长31%。到2024年,双边贸易额已经达到5200亿美元,中国超过美国成为拉美最大的贸易伙伴。预计到2035年,这一数字将达到7000亿美元。
而钱凯港这座港口的价值,就是可以作为替代巴拿马运河而生。
此前中方针对巴拿马强抢港口,祭出的反制是法律+经济组合拳,一方面,叫停所有国企在巴拿马的项目合作,其次是要求船运公司在不会出现显著额外成本情况下,将货物改道至其他港口,中方在拉美布局的秘鲁钱凯港、巴西两洋铁路等基建项目,已形成对巴拿马运河的替代能力。
钱凯港可以让中国和拉美地区国家的贸易绕过墨西哥、巴拿马等国中转,规避了美国试图控制巴拿马运河港口的风险。
在航运线路上,中国还可能通过强化与拉美其他国家的合作,共同推进运输通道、港口设施建设,进一步降低全球航运业对巴拿马运河的依赖。这一措施如果实施,将对美国试图控制全球贸易通道的战略构成长期挑战。
钱凯港对我们的意义很大,对拉美的出口意义更大
过去,巴西、玻利维亚等南美东部内陆国的矿产、牛肉、水产要卖到亚洲,得先往东走大西洋,再绕过整个南美洲最南端,或者挤过巴拿马运河,一趟下来动辄三四十天,成本高得吓人。安第斯山脉像一堵巨墙,挡住了他们的财路。
钱凯港一开,这堵“墙”被凿出了一个口子。货物可以陆路集散至此,直接装船西渡太平洋,到亚洲的时间缩短到25天以内,物流成本大降30%。这相当于给整个南美东部的资源,装上了一台直通亚洲的“高速电梯”。
美国明白,一旦拉美拥有了高效、独立的出海通道,就等于拥有了选择权。它们的大豆、铜矿、锂资源,不必非低价卖给北美,可以更自由地流向出价更高的全球市场,尤其是亚洲。这直接动摇了美国在拉美“低价原材料供应地”的舒适区。
简言之,美国盯上钱凯港的原因,其一是美国在资源出口上卡不了拉美的脖子,其次,一旦钱凯港作为中资航运替代巴拿马运河港口的存在,巴拿马运河从此要衰落,美国也没有办法通过巴拿马运河拿捏中国的船只了。
而钱凯港给秘鲁带来的好处是显而易见的,过去一年,大量南美地区的商品从这座港口卖往亚太,带动秘鲁和周边国家产业升级,为该国政府贡献大量税收,这些年中国在秘鲁的投资,从电力到矿业再到航运,带动了秘鲁的基础设施建设与经济发展。
而中国作为全球货运量最大的来源之一,巴拿马倒向美国,未来中国大概率会在部分航线上转向钱凯港,拉动一整条运输链一起调整节奏。长此以往,钱凯港将因为其作为替代巴拿马运河的第二选择,成为一个非常重要的中转港口,这对秘鲁的经济带动作用将是全方位的。
这不是美国想看到的,于是就有了对钱凯港先是造谣抹黑,再砸15亿于我国港口不远处建军事基地,如今更有可能直接干涉秘鲁政局,逼迫秘鲁政府就范。
我们该如何应对?
此前有业内人士表示,长和在巴拿马两个港口的“风险”还不是最高的,牙买加、墨西哥、巴西的多个港口都排在前列,也包括秘鲁的钱凯港。美国连优先级都做好了。
美国的战略目标是很清晰的,借抹黑中企投资、破坏中拉合作服务地缘政治,把中国的港口一个个拔掉。我们被动应战,只会疲于奔命,美国今天说钱凯港的中国资金会侵蚀秘鲁主权,明天说智利的圣安东尼奥港口有问题,后天或又瞄准中资在巴西的圣路易斯港。
说白了,美国的战略已定,它就是要找理由打压你,拔除眼中钉,我们如果被动的应付那些下三滥的招数,将会疲于奔命。
在巴拿马港口问题上,香港法学教授王江雨就曾建议反击方向“要在美国感到痛的地方,去收拾他。中方必须让美国清楚,其针对中国的任何举动,都必将付出相应代价。包括在亚洲或其他美国利益集中区,也同步对等,挤压美国利益。”
其实,这套反击策略适用于美国接下来大概率对中方在拉美的港口下手,钱凯港不是最后一个,接下来将对我国在拉美的大量港口一个个下手是必然的。
美国最希望我们陷入的就是无止境的自我辩解之中,因为美国从来不讲个人道德,但它希望用很高的道德标准捆住中国手脚。他一句没来由的抹黑,就能我们陷入无止境的自我辩解之中,把你架在很高的道德标准与规则上,让中方自缚手脚,方便它继续背后搞小手段。
美国如今在拉美的种种做法,足以说明美国陷入衰败但又不甘心失败,全世界的重要航道港口,都被美方视为可以卡脖子的咽喉,是美国海洋霸权的支撑,如果一个个地被中国所占领,受到中国的控制和影响,美国将会失去海洋霸权。因此,除了钱凯港之外,美国还会继续推进全球重要港口的易手,最终目的是全部收入囊中,确保美国的海上霸权地位。
因此,我们确实要有一个系统的、长远的、可持续性的应对方案,压制美国的夺港行为与不当打压。如何用强大的海空军实力为我们海外的资产护航,经济制裁之外,拿出武力制衡的筹码作为港口保护的后盾,在严峻的挑战下,可能也是需要考虑的另一条路,让他们知道我们的底线在哪里,让他们知难而退,就能越早保护我们企业在海外的发展与利益,把损失降到最低。
这场美国发动的海外航运节点争夺战已经打响,美国打压中资企业的时候,我们也不能让它的企业、港口、海外资产毫发无损,我们或该主动出击,制造筹码,他们绝对不会眼睁睁看着我们发展壮大,我们要以最坏的打算与更高的战略方向去切入其薄弱点与痛点,用实力回击,让他真正感受强烈的痛感,他们才会接受现实,把夺港的手缩回去。
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