在今年年初强行掳走委内瑞拉总统马杜罗夫妇时,特朗普政府吹嘘此次行动“简洁而周密”:在空中支援下,大约60名特种部队士兵乘直升机降落在加拉加斯,击退安保人员并绑走目标,随后又快速返回美军军舰上,“对美国纳税人的成本降至了最低”。
但彭博社却经过计算,认为这趟行动耗资近30亿美元。
彭博社利用五角大楼提供的运营成本信息、舰船追踪数据、卫星照片和公开部署公告进行分析,揭示了在行动开始前数月,舰船和飞机是如何被调往加勒比海的。
在突袭行动前,众多舰船和舰艇在委内瑞拉附近海域待命,其中“福特”号航母是最大的主力,它率领着一个打击群——由美国海军舰艇组成的编队,包括驱逐舰、巡洋舰和潜艇。
“福特”号是世界上最大的航空母舰,可搭载4000多名人员和数十架战机。根据美国国会预算办公室和CSIS等数据计算,其连同随行驱逐舰、潜艇和导弹巡洋舰的部署成本为每天1140万美元。
美国至少拥有两个两栖戒备群——即美国海军从海上对海岸发起攻击的特遣部队,包括“硫磺岛”号(马杜罗夫妇被绑后被送往该舰)、“劳德代尔堡”号、“圣安东尼奥”号以及第22海军陆战队远征部队在内,每天耗资859万美元。
后勤舰艇和支援舰艇每天的耗资,则约为100万美元。
专家还认为,部署舰艇的作战强度高于计划,人员还将获得额外的福利,例如家庭分离津贴,预计这将使预算成本增加约10%。
一个较难量化的成本是,这些舰艇和飞机无法用于其他地区行动所带来的影响。(观察者网2月16日报道)
这就有点吹毛求疵了。
美国在全球的军事部署,方方面面每天都在花钱,尽管突袭委内瑞拉之前摆开了作战姿态,并开展密集巡航,这种接近于战时的状态在经费上肯定高于平时。但是当时部署在委内瑞拉近海的海军以及空中力量,实际上战备状态层级并不高,因为一个显而易见的结果是,委内瑞拉也好,拉美加勒比的其他国家也好,是不可能主动挑衅,甚至如1941年12月的日本那样先发制人的。
而美军在其他一些地区的部署,紧张程度甚至可能更高。比如去年底、今年初部署在委内瑞拉近海的美军舰群,之前在阿拉伯海等区域就必须小心防范多方面的袭击。比如胡塞武装就不管不顾地多次偷袭打击美军舰群——相比之下,在委内瑞拉近海,美军没有这方面的安全顾虑。而在靠近欧洲的部分海域,还必须小心谨慎,避免与俄军发生擦枪走火,以免酿成无法控制的后果。
所以,为突袭委内瑞拉进行的部署,究竟导致了美军增加了开支,还是减少了开支,这是很难精确计算的。
当然,将美军从原先驻防或部署的区域、海域,召集到委内瑞拉近海进行部署,最终从事打击委内瑞拉,掳掠马杜罗的军事行动,仍然有几方面代价是不可低估的。
首先,就是远距离调遣转运舰群以及其他类型的军事力量,这涉及到高额成本支出。
第二就是彭博社提到的,因为这部分美军力量突兀地撤离原有驻防、入驻区域,造成的防卫空虚,以及原有驻防、入驻形成的威慑就此消失,在政治上的影响。比如,部分参与了突袭委内瑞拉行动的军事力量,原先是布置在波罗的海等海域与北约伙伴频繁开展演习,这原本显然为了加大对俄罗斯的威慑压力,迫使其答应接受特朗普的和约提议,但随着这部分力量撤出,因而也就很好解释这之后俄罗斯在谈判中变得更加强硬。
第三则是美军力量撤出原有驻防、入驻区域,造成北约盟国面临的心理恐慌,以及因此造成的深切不满。欧洲的战略自主,从来就是以美国军事保护为前提的,在美国扬言削弱这方面保护,迫使欧洲国家增加防务开支,压力不断增加的情况下,又具体地实施了调遣原本布置在欧洲周边的军事力量,回到西半球从事霸凌行动。这必然使得欧洲国家的心理压力会增长到一个难以抑制的地步,因此为了寻求安全感,一方面增加防务开支,另一方面则努力寻求没有美国参与的欧洲与其他大国、经济体、地区的全方位合作。这当然意味着美国影响力受损,中长期利益也会受到影响。
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