春节第二天,日本政坛迎来新消息。当地时间2月18日,日本国会举行首相指名选举,在众议院投票中,自民党总裁高市早苗获得354票,顺利过半。当天下午,参议院进行表决,第一轮无人过半,高市与“中道改革联合”党代表小川淳也进入第二轮。
最终,高市拿到125票,确认当选日本第105任首相。当天晚间,日本皇宫举行首相任命和内阁认证仪式,第二届高市内阁正式成立。值得注意的是,新内阁基本沿用原班人马,林芳正、茂木敏充、小泉进次郎、木原稔等关键阁僚全部留任。
这次连任其实早有铺垫,早在2月8日,日本提前举行众议院选举,自民党议席大幅增加,加上执政伙伴支持,掌握超过三分之二席位。按照日本宪法规定,众议院选举结束30天内必须举行首相指名选举,高市的连任在程序上几乎没有悬念。
不过,轻松连任不等于轻松执政。根据日方披露的施政演说草案,高市“2.0”版本的政策重点已经摆上台面。首先是经济。她提出要搞“负责任的积极财政”,扩大支出、加大投资、推动减税,还计划推迟食品和饮料消费税两年,希望用财政刺激拉动消费,对冲通胀压力。
但问题在于,日本公共债务占GDP比重已经超过250%。钱从哪里来?效果能否立竿见影?外界对此并不乐观。日本当前面对的是通胀抬头、增长乏力、人口老龄化严重等结构性难题,光靠扩张财政,很难一招见效。
其次是安全和修宪。高市在党内大会上明确表态,要兑现修宪承诺。自民党在众议院已经达到发起修宪动议的门槛,她希望推动修改宪法第九条,把自卫队写入宪法。同时,新政府计划增加防卫费、强化情报体系,甚至讨论制定《反间谍法》。这些动作明显释放出更强硬的信号。
最后是外交方向。高市强调要强化日美同盟,继续推进所谓“自由开放的印太战略”,提升供应链安全,减少对特定国家依赖。就在她当选前一天,美国总统特朗普提到日本对美投资计划已经启动,涉及能源和关键矿产项目。可以看出,日美经济与安全合作会继续加码。
与此同时,中日关系成为外界关注的焦点。去年10月高市首次当选时,中方没有发贺电。这次连任,同样没有公开贺电消息。外交上,贺电往往是一种礼节性安排,也是一种态度表达。中方此前已经多次强调,对日政策保持稳定和连续性,希望日方在台湾问题等核心利益上谨慎行事。高市在胜选后提到“战略互惠”,表示将冷静处理对华关系。从现实角度看,中日经济联系紧密,合作空间依然存在。如何把话说到做到,是考验。
整体来看,高市早苗开启第二任期,权力基础更稳,但挑战更大。政治从来不是喊口号,日本接下来怎么走,要看实际行动。高市“2.0”能走多远,关键在于她如何在经济复苏、安全调整和对外关系之间找到平衡。这一步走得稳,日本政局才会稳。对中国来说,原则和底线是清晰的,如果高市执意挑衅,其下场也必将是注定的。
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