春节的第2天，也就是2月17日，南部战区新闻发言人表示，2月15日至16日，解放军南部战区组织海空兵力位南海海域进行战备警巡。
另外发言人还痛批菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，搅局南海，破坏地区和平稳定的行为，同时也通告全球：战区部队将坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，坚定维护地区和平稳定！
最近一段时间，菲律宾在南海方向动作频繁，军演范围越划越大，还把美国拉进来撑场面。
中方没有只靠口头交涉，而是把军事行动和外交措施一起用上，力度不小，针对性也很强，结果是菲律宾很快改口降温，态度出现明显变化。
在军事层面，解放军相关机群直接进入并穿越菲律宾单方面划定的所谓演习区域，按既定节奏进行活动，菲律宾此前宣布启动为期70天的军事演习，范围延伸到黄岩岛周边海空域，并且配合美方力量做展示。
实际情况是，美方的轰炸机完成一次存在展示后很快返回关岛，并没有长期停留，更没有在中方行动出现时采取拦截或对抗动作。
美菲舰机在相关区域活动时反而更谨慎，路线选择更保守，避免与中方力量正面碰上，对菲律宾来说，这种落差很直观，所谓同盟支撑更多停留在姿态层面，真正的压力主要还是菲律宾自己承受。
在外交层面，中国驻菲律宾使馆宣布对16名恶意诋毁中国大使的菲律宾地方官员实施入境禁令，禁止其进入中国内地以及港澳地区。
这项措施不是泛泛而谈，而是点名处理，目的就是让挑衅行为付出代价，事情起因来自菲律宾巴拉望省一个叫卡拉延的地方机构。
这个地方常住人口不多，但长期在涉海议题上高调发声，反复借反华话题刷存在感，它在2023年就曾把中国驻菲大使列为“不受欢迎的人”，近期又对现任大使继续采取类似做法，并给出缺乏依据的指责。
中方使馆的回应很明确，菲律宾方面可以发表看法，但中方也有权进行反制，如果菲方真要推动驱逐中国大使，中方会考虑使馆人员整体撤离，这会把双边关系推向严重对抗状态。
菲律宾地方机构之所以敢一再做出这种动作，背后有很强的政治算计，菲律宾国内面临通胀、就业压力和社会情绪波动，2026年又是中期选举年，地方政客需要话题来吸引注意力，炒作对外强硬是成本最低的方式。
涉海议题容易制造对立情绪，能快速凝聚部分支持者，也能把公众注意力从物价、就业和治理问题上拉走。
马科斯政府自身也处在内外交困的状态，国内的工程腐败争议、政治斗争和盟友关系变化，都让政府需要一个外部议题来转移压力。
对外制造紧张可以在短期内稳住部分民意，同时也能在国内政治竞争中压制亲华或主张缓和的力量，政府对地方挑衅不及时制止，甚至默许其升级，本质上也是在利用这些动作服务国内政治。
美国因素同样存在，美菲联合巡航、菲律宾国内一些反华动议的推出，与美方对菲的政治动员节奏高度一致，美国希望菲律宾在南海持续制造摩擦，以便维持自身在地区的存在感和议题主导权。
但美国的支持有明显边界，更多是口头承诺和低风险展示，不愿在关键时刻承担与中方直接对抗的代价，菲律宾在前线承担风险，美方在后方收获影响力，这种结构使菲律宾很容易被推到更危险的位置。
更尴尬的是，菲律宾在对华政策上存在明显矛盾，马科斯政府在经济上需要中国市场和中国游客，希望靠免签、旅游和贸易缓解国内压力，但在涉海问题上又不断挑衅，放任地方官员做出伤害双边关系的言行。
这种做法会让中方很难建立稳定预期，也让菲律宾自己承受越来越大的反噬，而且在中方的军事与外交措施落地后，菲律宾很快出现明显的降温动作，主要原因还是现实压力扛不住。
菲律宾对中国市场依赖度高，尤其在农产品出口上，中国是重要买家，很多行业承受不起关系进一步恶化的后果。
人员往来和航班数量的下降，也会直接冲击菲律宾旅游、航空和服务业的收入，经济账摆在眼前，菲律宾很清楚再持续升级会先伤到自己。
菲律宾也看到了美国靠不住的现实，中方军机进入相关区域活动时，美方没有采取强硬反制，甚至连高调声明都相对克制，菲律宾一旦与中方发生更激烈对抗，很难指望美国替它承担后果。
菲律宾担心自己被当成消耗品，担心在更大格局变化中被牺牲掉，尤其在中美关系出现阶段性缓和迹象的背景下，菲律宾如果继续扮演最激进的角色，反而可能从美方眼里的“有用伙伴”变成可以被交换的筹码。
除此之外，菲律宾还面临东盟框架下的身份压力，2026年菲律宾担任东盟轮值主席国，菲方公开表达希望推动《南海行为准则》谈判取得进展。
要做这件事，需要相对稳定的对话环境，如果菲律宾一边主持地区议程，一边不断制造对抗，可信度会受到质疑，也会让其在东盟内部更难协调立场，为了保住地区议题上的话语空间，菲律宾也需要尽快降温。
因此，菲律宾官方随后出现一连串改口，外交部门释放出缓和信号，总统府公开表示不支持把中国大使列为不受欢迎人员，部分驻外人员也把话题转向经济合作。
这些说法的共同点是尽量把事态压下去，避免进一步升级，同时为之前的挑衅找一个退场方式。
整体来看，南海方向的主动权并不在频繁挑衅的一方手里，中方采取的做法是在军事上保持正常活动节奏，确保主权和管控能力不被单方面设定的演习安排限制，在外交上对具体挑衅者实施有成本的反制，同时控制措施范围，不把矛盾扩散到不可收拾的程度。
对菲律宾而言，继续把希望押在美国的口头支持上，只会让自身风险更大，把关系拉回务实轨道，减少对抗，集中在经济发展和地区对话上，才更符合菲律宾的实际利益。
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