近日，第62届慕尼黑安全会议如期在旧址召开，但是氛围已经变了，不再像以前西方内部的“通气会”，而成了对旧秩序的回顾与告别。最炸场的一句话出自德国总理默茨，“不是中国在追赶美国，而是美国在追赶中国”。分量取决于说话人的身份以及场合，在一个由西方人主导的舞台上，一位欧洲大国领导人把话语权反过来。
这并不是情绪化的发言，而是站在三个“硬邦邦”的基础上作出的判断。
一、供应链主导权反向转移。真正要实现去中国化，在搬厂、换链、上新工艺这些操作层面的时候，才发现离不开中国完善的配套。美国喊得厉害，企业回归到算术现实；盟友也清楚，口号抵不过现实。美国并不是把中国甩开，而是利用中国来“补充”自己，本身就处于追赶者的地位。
二、关键产业竞争力发生反转。新能源汽车、光伏、储能、锂电、稀土加工、高铁及基础设施等赛道上，中国采用的是“全产业链+规模化+系统效率”的打法，从上游材料到下游应用全部打通。美国及其部分盟友想要追赶的话，需要用真金白银、长周期修复工艺以及配套措施来缩小差距，目前还谈不上超越。
三、资源与原材料的话语权变化。新能源关键矿产不光要看“有矿”的谁强，还要看冶炼加工能力谁更胜一筹。中国已经处在“中枢”的位置了。美国加快储备和“供应链安全”，其实是为了补课，如果节奏慢了，就会被卡住。
美国提出“秩序重建”，想把盟友绑得更紧，但是欧洲的反应冷淡。美国优先经常涉及到盟友做出让步，尤其是在经济贸易方面，没有人愿意做被牺牲的一方。慕安会主席直接提到“西方还有没有共同的价值观和规则”分歧很大。法德密集会谈，传达出“欧洲想要自己掌握安全主导权”的信息。法国愿意和欧洲盟友进行核威慑合作，分量很重，表明如果某一天美国不可靠的时候，欧洲要有自己的办法。
本届讨论已经不是站队的问题了，而是要重组。单极翻页，未来为多中心、多轨道、多选项：欧洲更加自主，亚太求稳，全球南方要发展。中美对比强烈，美国守旧急躁，中国后来者稳定。中国不选边站，重产业链和互联互通，用市场与合作把不同的经济体连接起来，用确定性、交付、分散风险来吸引伙伴。
很多国家已经不再纠结于“亲中或亲美”的标签，而是根据“稳定、增长、确定性”来做出选择。守成者用行政命令、强制脱钩、关税等方式来维持自己的优势地位，这实际上就是对在市场竞争和技术迭代中得不到想要结果的一种承认。封锁可以撑一阵子，但是撑不了多久；守成也可以赢，但是要在一个规则之下用新技术、新效率、新治理来取胜。
默茨给欧洲的三条路是：修复美欧之间的信任，但是不再无条件地追随；重新定义全球参与方式，不被单一意识形态所束缚；加强与中亚和全球南方国家的合作，减少对单一国家的依赖。对应的动作已经在路上了：核威慑合作讨论、战略自主加深、产业回流以及供应链改造加强。但是安全短板需要补齐，能源成本以及产业空心化的后遗症仍然存在，在美国和全球南方之间如何平衡规则也十分困难。至少认清问题是比装团结更有意义的。
对中国来说，路径明确：新能源、高端制造、数字化、绿色转型不靠宣传靠产线，用项目、标准、走廊把互联互通落实到港口、铁路、物流园、稳定交付和成本控制上。越复杂的世界，越需要算得清、算得准的朋友。
不是中国追赶美国，而是美国追赶中国，这不是炫耀或者挑衅，而是在告诉人们：谁来定规矩、谁来掌握话语权的老习惯，抵不过产业链、供应链的现实。全球化不会谢幕，只是路径、速度、航道有别。谁可以提供稳定、合作、增长，并尊重各国自主选择的人更有号召力。
霸权的衰落大多是因为不承认时代已经改变，不承认在新的分工和多中心格局下进行公平竞争，最终在一次又一次的硬拐弯中失去了盟友的信任，错失了技术和产业的窗口。本届慕安会的底色为裂变和重生，一边稳步前进，另一边则处于焦虑之中，欧洲处在中间，寻找自己的定位。不必非此非彼，各算各的账，各自走自己的路，一步步踏实前进。
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