菲律宾一位参议员在2月21日那天去了南海一个有争议的岛屿上转悠,中国船只就靠了过去监视。这事闹得挺大,双方都互相指责。参议员带了媒体和官员,坐飞机飞过去,落地后就开始在那岛上活动。飞机快到岛的时候,手机上跳出消息说欢迎来到中国,还听到无线电里传来警告声。参议员他们没理会,继续按计划行事。岛上住了些渔民和家属,她去见了他们,还发了些生活用品。
回溯到上世纪70年代初,这个岛本来是台湾控制的。那年4月18日,一场大风暴来袭,台湾的武装力量撤到另一个岛上避险。风暴过去后,菲律宾抓住机会,7月29日派部队登岛,改名叫Pag-asa岛。从那以后,菲律宾就一直管着这个地方。1978年6月11日,菲律宾通过总统令正式把岛纳入管辖范围,还鼓励平民去住,建了些设施。台湾抗议了好几次,但没改变事实。中国也通过外交渠道表达反对,强调这是中国领土。岛上现在有空军跑道和雷达站,菲律宾军队驻扎着,平民也住了几百人,大多是渔民家庭。中国指责这些人是非法居住的。菲律宾则说这是他们的有效占领,符合国际法。争端就这样持续下来,双方都派船巡逻,监视对方动静。
再到去年10月12日,中国海警船和菲律宾船在南海擦碰上了。中国船用了水炮,喷向菲律宾船,船身晃动,甲板上水花四溅。碰撞后,菲律宾船检查了损伤,没人受伤,但船体有点变形。中国说菲律宾船非法进入水域,故意靠近他们的船,导致刮擦。菲律宾则指责中国船故意冲撞,用水炮攻击。事后,双方都发了声明,互相推责。菲律宾海事理事会谴责了这个行为,说要通过外交途径解决。中国海警说这是必要措施,警告菲律宾别再挑衅。碰撞地点在Thitu岛附近的一个珊瑚礁区,菲律宾船在那巡逻,中国船追了过去。整个事件持续没多久,但视频传开后,国际媒体关注了,增加了南海的紧张度。菲律宾加强了巡逻,中国也增加了船只数量,海域船影更多了。
南海这些岛礁争端不是一两天的事。中国主张整个南海主权,菲律宾控制了几个岛礁,包括这个最大的一个。菲律宾说根据联合国海洋法公约,他们有专属经济区权利。中国不认可那个仲裁裁决,继续派海警和海军常态化作业。菲律宾一方面外交抗议,一方面靠实力维护周边海域。像这种高层访问,就是菲律宾在展示存在感,告诉大家岛是他们的。中国船靠近监视,是在回应,表明他们没放弃主张。双方都避免升级到武装冲突,但小摩擦不断。菲律宾加强了与美国的国防合作,联合巡逻增多。中国则建了人工岛,安装设备,扩大控制范围。渔民是最受影响的,菲律宾渔船常被中国船拦住,捕鱼受限。中国渔船也多,菲律宾得派船护渔。
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