2026年2月10日,外交部副部长马朝旭抵达印度新德里,与印度外交秘书唐勇胜举行新一轮中印战略对话,这场对话的时机耐人寻味到了极点。就在几天前,特朗普还在白宫高调宣布,美印达成“历史性”贸易协议框架,镜头前莫迪笑容满面,仿佛已经彻底倒向美国阵营。更有意思的是,1月份印度才刚和欧盟签下自贸协定,手握两份重量级协议,转头就主动邀约中方谈战略沟通,这波操作直接把特朗普的“联印制华”算盘砸得稀碎,也让外界看清了莫迪政府藏在“左右逢源”背后的真实心思。
很多人看不懂印度这波迷之操作,觉得它是反复无常、两面三刀,实则不然,这恰恰是印度精英层最精明的战略算计,每一步都踩着自身利益的节拍,半点不含糊。特朗普重返白宫后,一门心思搞“美国优先”,所谓的美印协议,根本不是平等伙伴间的合作,说白了就是一场赤裸裸的交易——印度承诺5年从美国进口5000亿美元商品,还得停止采购俄罗斯石油,换来的不过是美国将对印“对等关税”从25%降到18%,连当初承诺的“全面减税”都打了折扣。
要知道,此前特朗普政府可没少为难印度。2025年8月,就因为印度坚持采购俄罗斯能源,美国直接祭出50%的惩罚性关税,叠加基础关税,印度输美商品税率飙升至全球最高,直接重创印度纺织、钢铁等支柱出口产业。除此之外,美国还取消了印度的普惠制待遇,对印钢铝产品长期加征高额关税,印度心心念念的美国市场准入、核心技术转移,全都是空头支票。印度这些年花大价钱从美国进口军火,可最关键的发动机、雷达、无人机技术,美国始终捂得严严实实,连一点松口的迹象都没有,所谓的“防务合作”,不过是让印度当冤大头,花钱买一堆没有核心技术的“废铁”。
莫迪政府心里跟明镜似的,跟着特朗普混,只有源源不断的付出,没有稳定可靠的回报。今天美印还能称兄道弟,明天特朗普可能就因为一点蝇头小利翻脸加税,后天又会拿各种议题施压,逼印度在中美之间彻底选边站。这种朝令夕改的不可预测性,对于高喊“战略自主”口号的印度来说,是绝对无法接受的。毕竟印度从来不想当任何国家的棋子,它要的是在大国博弈中掌握主动权,既想从美欧那边捞好处,又不想被绑死在反华战车上,这次和中方举行战略对话,就是最直接的表态——印度有自己的节奏,不会被美国牵着鼻子走。
除了对冲美国的风险,印度转头找中国,更核心的原因是,它终于认清了一个现实:取代中国,根本不现实。莫迪政府曾雄心勃勃推出“生产挂钩激励计划”,砸下230亿美元扶持制造业,想靠着“美国订单+日本资本+印度劳动力”的组合拳,承接中国制造业外溢红利,甚至喊出“取代中国”的豪言壮语。可四年折腾下来,结果却让印度颜面尽失,制造业占GDP的比例不仅没上升,反而从15.4%掉到了14.3%,连设定的产值目标都只完成了37%,政府承诺的补贴更是只发放了不到8%。
印度智库专家直言,这或许是印度重振制造业的最后机会,可这么大规模的计划都失败了,足以说明印度的短板有多致命。中国制造业的优势,从来不是单纯的劳动力成本低,而是经过几十年打磨形成的完整配套体系、高效的物流基础设施、稳定的电力供应,还有上下游协同发力的供应链能力。印度总想跳过这些基础,靠补贴一步登天,最后只能是竹篮打水一场空——组装线建起来了,核心零部件还是得从中国进口,光伏板、原料药、手机零部件,哪一样都绕不开中国。
数据不会说谎,印度对华贸易逆差常年超过千亿美元,越想和中国脱钩,自身成本就越高,连特斯拉想去印度设厂,第一反应都是要求从中国进口零部件。更打脸的是,印度外国直接投资从高峰期的440亿美元暴跌,同期外资撤出规模却高达520亿美元,资本用脚投票,早已说明一切:印度营商环境恶化、政策朝令夕改、税务查账随意、司法效率低下,这些问题,不是靠喊几句“印度制造”就能掩盖的。
正是看清了这些现实,莫迪政府才迫不及待和中方举行战略对话,这场对话释放的信号,每一个都分量十足。最关键的一点,就是中印双方正式为双边关系纠偏定性,双方共同重申“中印两国是合作伙伴而不是竞争对手、互为发展机遇而不是威胁”,这也是印度首次在高级别战略对话中,明确确认双边关系的“非对抗性”本质,意味着印度对华态度彻底放下了敌意,开始回归理性。
更值得关注的是,中方在对话中明确表态,理解并尊重印度争取联合国安理会常任理事国席位的愿望,还同意相互支持彼此今明两年担任金砖国家主席国的工作。这个表态对印度来说,无疑是一份大礼——今年印度是金砖轮值主席国,中方的支持能帮它借金砖峰会大幅提升国际地位;而在联合国改革的关键时期,中方不反对、不设置障碍,对印度来说就是最实在的“间接支持”,也印证了中方“龙象共舞”的诚意,从来没把印度当成威胁。
除此之外,中印双方还达成共识,共同支持多边主义和联合国核心地位,加强全球南方团结合作,捍卫国际公平正义,推动世界多极化。这也说明,印度即便和美欧签了协议,也没有放弃多边主义,更没有沦为美国的“附庸”,它依然坚持战略自主,在全球发展的大方向上,和中国高度一致。
说到底,印度这波操作,既不是反复无常,也不是两面三刀,而是最务实的大国博弈手段。它手握美欧协议,是为了抬高自身筹码;转头和中国对话,是为了对冲美国风险、补上经济短板,说到底就是想“两边通吃”,在中美之间保持平衡,守住自己的战略自主。
特朗普一心想把印度打造成“印太反华耗材”,想靠美印协议捆绑印度,让它成为牵制中国的棋子,可他终究低估了莫迪政府的精明,也高估了美国的吸引力。印度从来不会为了所谓的“阵营利益”牺牲自身发展,特朗普的“交易式外交”,只会让印度更加警惕,更加坚定“不选边、只选利”的决心。
中印作为世界上人口最多的两个大国,作为新兴发展中国家,双方关系回暖,不仅能稳定边境局势,减少误判风险,斩断外部势力挑拨离间的企图,更能为亚洲乃至世界和平发展作出重要贡献。而对特朗普来说,印度这波“反水”,不仅打乱了他“联印制华”的如意算盘,更暴露了美国盟友体系的脆弱——在“美国优先”的霸权逻辑下,没有永远的盟友,只有永远的利益,这一点,印度看得透彻,其他国家,迟早也会清醒。
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