台当局那边是2月23日开始正式上班的,上班第一天,赖清德就压力山大。毕竟,在刚刚过去的几天内,中美局势大变,震动岛内。国民党桃园市“议员”詹江村甚至痛批台当局:“就算赖清德现在弃领民进党集体下跪,也没用了。”这到底是怎么回事?
2月20日华盛顿最高法院那一声法槌落下,不只是拍在美国国内的贸易政策上,也等于隔着太平洋,直接砸在了台湾当局的办公桌上。
法院给出的结论很直接:特朗普政府之前依据《国际紧急经济权力法》搞出来的“对等关税”,法律授权不足,程序不合规,整套加税设计被系统性推翻。
按理说,这是美国法律界的一次重大胜利,可对刚刚和美方签下“对等贸易协议”的台湾当局来说,这更像一记闷棍。
因为这个判决落地前35天,也就是1月15日,台当局才刚刚把手里最值钱的筹码全压到了那份协议上。
为了让美方把对台加征的所谓“20%对等关税”往下调,台当局开的是天价条件:对美产业投资2500亿美元,再加2500亿美元信贷担保,合计5000亿美元的体量。
另外还承诺要把台积电最顶尖的几座2纳米以下芯片厂搬到美国亚利桑那州的沙漠里,这些可都是半导体产业链上的命门。
用通俗一点的话说,就是把家底、技术、未来全捆在一起打包送过去,只为了换一个“你少收我一点税”的承诺。
签约那一刻,岛内有人把这当成“长期保险”,觉得再怎么说,总算能在动荡的美国政策环境里,锁住一个相对稳定的关税安排。
问题是,他们压根没搞清楚自己在美国权力结构里的真实位置,也没看懂美国三权分立内斗有多凶。
最高法院现在告诉你:原本的“20%”就是违规的,本来就不该存在。
那台湾等于是干了一件极其荒唐的事,对美方来说,台积电照样要搬,钱照样要投,产业照样被掏空,至于那点所谓“税率下调”的好处,在新一轮规则下已经变成了一张过期的优惠券。
更讽刺的是,特朗普被法院废了“对等关税”之后,并没有就此收手,他换了个说法重新开了一局。
他先是签署行政令,对全球商品统一加征10%的临时关税,期限150天,随后又嫌力度不够,直接提升到15%,马上生效,再放话要启动1974年《贸易法》第301条款这个老工具。
结果就变成了这样一幅画面,台湾刚用5000亿美元承诺和尖端产能外移,想躲掉一个针对性的20%关税,却迎来了一个对全球无差别开的15%临时关税,加上未来更强硬的301调查威胁。
原来寄望能“保命”的那份协议,一夜之间成了新规则下的废纸,典型的筹码已经交出去,游戏却换了规则。
视线拉回台湾岛内。
2月23日,春节长假刚结束,台北政坛看着喜气洋洋,实际上气氛很压抑。
赖清德一上班就给立法院长韩国瑜送去一个新春礼盒。
表面看是礼节,实际是精心挑好的“开场道具”。
在这种政治场合,礼盒只是敲门砖,真正要谈的,是接下来如何在立法院过预算,尤其是和美国有关的军购、军费与对美“合作项目”。
这对急着向华盛顿证明“我愿意掏钱自保”的赖清德来说,是心头最大的一块石头。
赖清德现在手里有两大压力。
第一,对美经济上的“保护费”已经翻了一倍还不止:那份5000亿美元的投资加信贷担保协议成了沉重包袱,将来美国要他“补课”“加码”的机会只会更多。
第二,军事订单这块,如果预算又被立法院卡住,很可能被美国认定为“不够配合”,在特朗普这种完全按交易逻辑算账的风格下,台湾就会更被当作“可随时调整的筹码”。所以,他必须想办法撬开蓝白阵营内部的缝隙,把至少一部分反对声音压下去,让军购、军费预算顺利过关,拿去向美国交差。
此时,国民党内部的分裂越来越明显。
这说明,国民党并不是铁板一块,一部分地方诸侯已经把目光投向地方选票和自己的政治前途,更愿意对美国示好,以免被扣上“不负责任”的帽子。
这种差异,对赖清德来说是机会,可以通过地方派系、资源分配、政策妥协,慢慢撬动蓝营内部。
对国民党整体来说,却是潜在危机,一不小心就会被民进党利用“分化瓦解”。
站在韩国瑜的角度,这个礼盒就是个烫手山芋。
他既要维持蓝白阵营在立法院的多数优势,不能太容易被民进党牵着鼻子走,又要顾及党内大佬和地方诸侯的不同声音,还要避免被民进党反咬一口,说他“杯葛军购、损害安全”。
赖清德打出的牌,是“朝野和解”“国家安全优先”这类大帽子,希望用舆论压力反推立法院,让军购成为“政治正确”的标配,把质疑声压缩到最小。
从这点看,对美军售预算,不只是账面上的数字,更是用来给前期那份失败贸易协议“补洞”的政治筹码。
经济上的大额承诺已经打了水漂,如果在军事合作上再抠抠搜搜,很可能被特朗普团队当场记账,日后通过关税、科技管制、金融手段加倍讨回。
东亚棋盘上,日本的动作也给台湾敲响了警钟。
日本首相高市早苗一向以鹰派形象著称,她正借着地区紧张和大国博弈的节奏,推动国内修宪,想要彻底放开自卫队的手脚,向“正常国家军队”转型。
她在日本国内的支持率不低,加上美国一直希望日本承担更多地区安全责任,这让她有底气在区域局势中“加戏”。
对特朗普来说,如果日本在安全和军事上愿意扛更多担子,那美国在台湾问题上的灵活空间就更大。
换句话说,当庄家发现一枚更顺手、更稳定、更能出力的杠杆时,之前那枚不那么好用的筹码,很可能会被直接边缘化甚至拿去做交换条件。
这才是台湾当局最应该警惕的地方。
现在的处境很尴尬,经济上,把最核心的半导体产能往外搬,押宝美国市场和政策。
安全上,大量采购美制武器,用军费和装备换所谓“安全承诺”。
政治上,在岛内制造“亲美就是安全”的想象。
但真实情况是,美国内部的制度博弈、政党轮替、利益集团冲突,随时可以把之前的承诺推翻重来。
詹江村说“下跪也没用”,话糙理不糙。
对一个处在大国博弈夹缝中的小体量经济体来说,再怎么表态亲近,再怎么在姿态上放低身段,都抵挡不住大国政策转向时那股巨大的离心力。
真正的安全感,不是送出越多筹码就越安全,而是在能掌握多少自己的命运上。
热门跟贴