特朗普准备在3月底开启访华,但这一次的行程,却因为鲁比奥的“随行问题”变得异常复杂。
作为多次公开反华的代表人物,鲁比奥仍在中方制裁名单上,无法入境。
这不仅让美国访华计划陷入尴尬,更让鲁比奥本人备感压力。
而就在这个关键时刻,有媒体曝光了一条重要消息,美国正盘算着取消中国的“永久正常贸易关系待遇”。
那么鲁比奥为何想要和特朗普一起访华?美国如果取消中国“待遇”,是否会影响中美关系?
鲁比奥为何执意随行?
特朗普这次访华计划,不仅是其第二任期内的重大外交动作,也是一次高风险的政治博弈。
而鲁比奥的随行问题,成为了这场博弈的导火索,作为美国的国务卿,鲁比奥本应陪同总统一起完成这一最高级别的外交任务,可他却因中方的制裁,面临巨大阻力。
回顾2020年,鲁比奥因在涉疆、涉港问题上多次发表恶劣言论,被中方依据《反外国制裁法》列入制裁名单。
这不仅让他无法踏足中国内地及港澳地区,还冻结了他在华的所有资产。
如今,这份制裁名单成了特朗普访华的“绊脚石”。
为了脱离“黑名单”,鲁比奥频频释放缓和信号,称中美关系正进入“战略稳定阶段”,甚至表示美国无意引发全面贸易战,然而,这些姿态并没有打动中方。
鲁比奥为何如此急切地想随行?一方面,这是他作为国务卿的职责所在,如果因制裁缺席,将成为美国外交史上的尴尬污点,甚至可能削弱特朗普访华的规格与成效。
另一方面,他需要提前为特朗普“探底”,在等核心议题上争取主动权,除此之外,农产品、能源和制造业等对华合作密切的利益集团,也需要他出面做出表态,以平衡国内鹰派和务实派的力量。
更重要的是,鲁比奥的政治前途,也和此次访华息息相关,作为特朗普的核心接班人之一,他需要通过塑造务实的外交形象,为未来的总统竞选积累资本。
抛开这一切不说,就单单是面对国内的高通胀和供应链危机,他也需要推动对华务实合作,试图以此缓解国内压力。
然而,鲁比奥到底能不能成功脱离黑名单,现在看仍然是一个未知数。
最惠国待遇或成特朗普访华筹码
就在鲁比奥的随行计划悬而未决之时,美国国际贸易委员会突然透露风声,将对中国“永久正常贸易关系待遇”展开调查。
所谓最惠国待遇,是中国自2001年加入世贸以来享有的一项重要经济政策,这一政策使中国出口到美国的商品关税平均维持在2.5%左右。
如果最惠国待遇被取消,中国商品的关税可能飙升至40%以上,这对中国的出口和全球供应链都将造成冲击。
从时间点来看,这一调查的宣布极具针对性,美方选择在特朗普访华前夕释放这一消息,明显是想制造谈判筹码。
特朗普政府此前已经多次尝试,通过关税手段向中国施压,但现在美国法院判定其关税政策违宪,特朗普的筹码也应声消失,如今,取消最惠国待遇或许成为了美方新的施压手段。
此外,调查的背景可能还与中美贸易逆差问题息息相关,因为美国一直对中美贸易逆差耿耿于怀,试图通过政策调整来“纠正”这一局面。
但问题是,取消最惠国待遇的后果,绝不仅是增加关税那么简单。
从经济层面来看,这可能导致中国出口到美国的商品价格大幅上涨,推高美国普通民众的生活成本,进一步加剧通胀问题,更关键的是,供应链的紊乱将不可避免地波及全球。
即便如此,特朗普政府依然选择在访华前释放矛盾信号,他们一方面强调中美关系的积极性和稳定性,避免激怒中方,另一方面又不断制造压力。
这不得不让人怀疑,特朗普想要来访华,到底有多少诚意?
博弈仍将继续
首先应该确定的是,对鲁比奥的制裁是基于法律的正当反制措施,任何形式的妥协,都将损害国家尊严,如果美方希望解除制裁,必须停止干涉中国内政,并尊重中国的核心利益。
与此同时,中方对特朗普访华表现得相当冷淡,这种冷淡并不是拒绝对话,而是为了不陷入被动,中方只是选择以静制动,观察美方的诚意与行动。
鲁比奥的随行问题也暴露了美方的复杂立场,一方面,美方想通过高规格访问推动缓和关系;另一方面,却又在核心利益问题上寸步不让。
这样的矛盾态度,反而让中方在谈判中占据更多主动权,值得注意的是,美国国内的政治压力也在不断加剧,共和党在地方选举中的接连失利,已经让特朗普的中期选举前景蒙上阴影。
如果此次访华无法取得实质性成果,特朗普极可能失去参众两院的控制权,成为“跛脚总统”。
随着特朗普访华日期的临近,鲁比奥的随行问题仍然悬而未决,美方或许会采取变通方案,保证访华顺利进行,但无论如何,这些变通方案都无法掩盖美方在此次博弈中的被动局面。
结语
从鲁比奥的随行难题到最惠国待遇的调查,美方的每一步动作都透露着试探与施压的意图。
然而,中方的冷静应对和坚定立场,都让美方无从下手,事实证明,阴谋诡计永远只能失败,只有正大光明才能走的更远。
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