针对当前消费券政策存在的结构性偏差等问题,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在媒体沟通会上表示,建议借鉴马来西亚等国的经验,以身份证为依据向全民无差别发放“通用型消费券”,取消行业与品类限制,让政策红利惠及中低收入群体和民生末梢。如果全国每人发放500元,则可拉动消费近2万亿元。
刘永好表示,当前消费券作为短期刺激手段已普遍实行,近年来国家通过以旧换新等方式发放消费券,取得了很好的成效。但消费券发放存在“重大宗轻小微”的结构性偏差:对电商、大型零售企业帮助较大,但街边小店、农贸市场等受益有限,灵活就业人员和中低收入群体获得感不强。
带着问题,刘永好走访考察了部分国家,发现消费券的发放可以借鉴一些国际经验。例如在马来西亚,以身份证为载体向全民发放通用消费券,可用于多种消费场景,实际应用效果较好。因此他建议,由具备资质的全国性金融机构牵头,委托科技金融机构实施公益性发放和核销,推行全行业通用的消费券。按14亿人每人500元测算,共发放7000亿元,此举可拉动消费近2万亿元,支撑约1400万个第三产业(服务业)就业岗位。
消费券的撬动效应已在近期数据中得到验证。商务部数据显示,2026年“乐购新春”春节特别活动期间,各地统筹20.5亿元资金发放消费券与补贴。从多地商务局节后公布的信息来看,消费券起到了多倍于自身的消费拉动作用。此外,消费品以旧换新等政策也在持续发力,截至2月23日,2026年消费品以旧换新已惠及3112.7万人次,带动销售额达2070.3亿元。
刘永好表示,通用消费券不仅能够进一步拉动消费,也将为中小微企业和就业市场提供更有力的支撑。
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