五一小长假大伙都忙着逛景点、蹲家休息、打卡网红美食呢吧,谁能想到商务部悄悄放了个硬刚霸权的大招,把压箱底五年没动用过的法律给掏出来了。这部《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》2021年施行的时候没掀起多大水花,好多人都忘了咱们还有这么一件专门对付长臂管辖的工具,这回第一次正式启用,直接就怼向美国的不当制裁,看点拉满。

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2026年5月2日,咱们这份阻断令正式对外公布,目标明明白白就是美国滥用长臂管辖的霸权行径,明确要求所有在中国的实体和个人,都不能遵守美国针对中国企业的不当制裁。美国当世界警察当惯了,仗着自己的霸权地位,动不动就拿制裁大棒挥来挥去,咱们国内不少企业早都深受其害了。从2025年初开始,特朗普政府就把制裁枪口对准了咱们国内的独立炼油企业,到2026年4月,美国直接宣布把恒力石化下属一家炼油厂,加上另外四家独立炼油厂一起列入制裁名单。

美国给的理由也很离谱,说这些企业买了数十亿美元的伊朗石油,是伊朗原油的大客户,违反了美国自己对伊朗的制裁令。除此之外,美国还点名警告了咱们国内两家银行,放话要是敢和伊朗有资金往来,一样逃不过制裁。大伙可能对独立炼厂不太熟悉,这类企业又被圈内叫做“茶壶炼厂”,大多是民营资本主导的中小型炼油企业。它们不光承担着保障国家能源安全的任务,经营模式也比传统企业更灵活,决策速度快,所以经常会承接加工所谓的“非标原油”,也就是来自伊朗、委内瑞拉这些被美国制裁国家的原油。

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那这些炼厂加工非标原油,就该被美国制裁?当然轮不到美国来管闲事。美国这套操作本质上就是赤裸裸的长臂管辖,根本拿不出任何国际法依据,不过是靠着自己的全球霸权,拿着国内法就要管全世界的事。现在国际贸易还是绕不开美元,绝大多数国家都还没找到彻底甩开美元的可行办法,只能暂时对美国低头。再加上美国依旧掌握着全方位的全球霸权,不少中小国家实在是没能力和美国硬刚,看看委内瑞拉现在的处境,就能明白这种无奈了。

但咱们可不是随便任人拿捏的普通国家,咱们是稳步崛起的世界大国,怎么可能任由美国伸着长臂跑到咱们地盘上抢利益、坑咱们自己的企业。所以美国的制裁令刚发出去没几天,咱们的阻断令就直接跟上了。5月2日,大伙还在开心过假期的时候,商务部就发布了今年第21号公告,这份公告就是实打实的阻断令。公告明确说,这次就是针对美国此前制裁恒力石化等五家独立炼厂的行为,要求所有个人和实体都不得遵守美方的制裁要求,敢违反的,就要依照咱们中国的法律接受处罚。

这是《阻断办法》出台五年来第一次实际应用,摆明了就是要打一打美国长臂管辖的威风,意义真的不一样。要是从实际影响来看,咱们这些被制裁的独立炼厂,其实受美国制裁的直接影响并不大。它们本身和美国金融系统的直接联系非常少,这也是为啥美国从2025年就开始盯着这些炼厂,它们还能一直正常购买伊朗石油,根本没在怕的。那美国为啥非要发这个制裁令呢,核心目的还是吓唬全球其他国家的金融机构和企业,让这些第三方主体不敢和咱们的炼厂合作,不然就连第三方一起制裁,这么一来长臂管辖的杀伤力就出来了。

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咱们出阻断令,就是把话放在明面上,不光咱们中国的企业要遵守,在中国开展业务的外国企业也一样要守规矩。谁敢不听,在中国的分支机构就得接受处罚,谁也别想例外。这下可好,直接把选择题甩到了所有中外企业面前,到底是遵守美国的制裁令,还是遵守中国的阻断令,为了讨好美国得罪中国,这笔买卖到底划不划算,大伙自己算。

现在不少人唱衰这个阻断令,说之前欧盟也出过类似的阻断法令,结果欧盟大多数企业该遵守美国制裁还是遵守,也没见谁因为违反法令受处罚,最后成了没人当回事的纸老虎,所以就觉得咱们这个也一样不好使。这么想可真就太想当然了,咱们这次动起来,就是要真刀真枪打破美国制裁的运行逻辑。美国长臂管辖能横行这么多年,核心就是全世界多数国家不敢惹也没能力和它抗衡。咱们是全球第二大经济体,还是全球半数以上国家和地区的最大贸易伙伴,谁要是为了美国的禁令放弃中国市场,那损失可不是一点半点。

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就拿之前的事举例,2019年华为被美国制裁的时候,伟创力乖乖听美国的话,扣押了华为价值7亿元的设备和物料,结果直接丢了华为这个大金主,最后落到停工裁员、市场份额急剧下滑的地步。这还只是一家华为给出的教训,要是得罪整个中国市场和中国法律,那代价根本没人扛得住。所以大概率来看,大多数国家就算不敢明着跟美国翻脸,也不会主动去碰咱们阻断令的红线,基本就是两边都不得罪,含糊过去就完了。

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只要所有市场主体都不配合美国,那美国的制裁效果直接就会大打折扣,原本伸得长长的胳膊,慢慢也就没力气伸下去了。当然只靠一份阻断令肯定不够,咱们企业遵守阻断令,难免会在美国或者其他海外市场遭遇一些损失,接下来咱们肯定还会有配套的措施跟上。其实现在咱们的态度已经明明白白摆上台面了,美国要是真的要玩鱼死网破,咱们也绝对不会惯着,哪怕是双输,也不可能让美国轻轻松松当大赢家。

参考资料:环球时报 中国首次启用阻断办法反制美国长臂管辖