然而,一场足以载入史册的“世纪大退款”,却在临门一脚时突然卡壳了。
当地时间5月4日,美国海关与边境保护局向全美货运企业发出一则简短通知:原定于5月11日启动的首批电子退款,推迟至最早5月12日。仅仅24小时的延迟,官方却未给出任何解释。是系统承压?是白宫在暗中博弈?还是有人在最后关头还想按下暂停键?
悬念,从一开始就拉满了。
01 1660亿美元从哪来的?
把时钟拨回到2025年。彼时的特朗普挥舞着一部你大概率没听过的法律——《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对全球超过100个国家狂风暴雨般加征关税。芬太尼关税、对等关税,名目多得连国际贸易律师都得做笔记。
IEEPA是什么?它是1977年美国国会通过的一部法律,初衷是为了应对“不寻常且极其严重的威胁”。但国会立法的本意是“限制”总统的紧急经济权力,而不是给他一张空白支票。过去近50年里,没有一位总统拿它来征税。
直到特朗普的出现。他硬是把一部“紧急法”玩成了“万税法”——贸易逆差是“国家紧急状态”,芬太尼是“国家紧急状态”,一天之内,关税大棒从天而降。部分中国商品综合税率一度飙到104%甚至125%,把美国进口商吓出一身冷汗。
02 一部1977年的法律,撞上了2026年的最高法院
但特朗普没算到的是,当初最不起眼的对手,会把他拖进一场司法噩梦。
2025年4月,一家叫Learning Resources的美国教育玩具公司,联合其他中小企业,一纸诉状把特朗普政府告上了国际贸易法院。一家卖玩具的,要跟美国总统掰手腕——当时很多人都觉得,这是螳臂当车。
谁曾想,螳螂居然赢了。而且连赢三场。
2025年5月,国际贸易法院裁定IEEPA关税违法;同年8月,联邦巡回上诉法院以7比4维持原判;2026年2月20日,美国最高法院以6比3一锤定音——特朗普政府依据IEEPA征收关税的行为“超越权限”,违宪。
最狠的一幕出现在法庭上。首席大法官罗伯茨当庭质问特朗普政府的律师:“这样的解释,等于总统可以对任何国家、任何产品,在任何时间、以任何金额征税。这是你们的主张吗?”
全场沉默。
这里有一个让所有人跌破眼镜的细节:6票多数意见中,有两票来自特朗普亲自提名的保守派大法官——戈萨奇和巴雷特。自己的人倒戈,这在特朗普的从政史上堪称前所未有的羞辱。裁决一出,他破口大骂最高法院是“傻瓜”和“走狗”。
03 “世纪大退款”的另一面
最高法院裁决落地的那一刻,美国国库里已经躺着约1660亿美元的“非法关税”。整场退款涉及5300多万票货物、约33万家进口商。Learning Resources的CEO已经提交近5000笔退款申请,预计能拿回超过1000万美元。
但你以为这是全民回血的好消息?抱歉,残酷的真相是——你之前多付的钱,基本要不回来。
美国人买到的高价商品里早就包含了关税成本。而现在退款的对象是“进口商”,不是消费者。企业拿回了真金白银,打进了现金流、投进了新仓库;而你逛超市时发现价格纹丝不动,以为世界在为你省钱,其实只是换了一群人在替你数钱。
这才是最扎心的“财富再分配”。
04 推迟的一天,是逗号还是句号?
再回到那被推迟的24小时。
没人知道这丢失的一天里发生了什么。但有几个事实让人后背发凉:特朗普在裁决后立刻启动了“Plan B”,依据其他法律准备征收10%的全球基准关税。白宫放话说,关税收入“几乎不会发生变化”。一边在退旧账,一边在开新单。
最高法院关上了一扇门,白宫已经在隔壁墙上凿开了一整个洞口。
1660亿美元回来了,但游戏规则是不是真的变了?没有人知道答案。这24小时的悬停,到底是程序卡顿,还是某个更大风暴来临前最后的平静——你得自己品。
你觉得这场“世纪退款”最终是美国法治的胜利,还是行政权力的一次高段位“换壳”?进口商拿回的钱该不该分给消费者?评论区聊聊你的判断。如果你是美国进口商,你会降价回馈消费者,还是先填自己的现金流?
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